海口地处海南岛北部,是海南省的省会城市。2018年4月,海口同阿里云达成合作,计划打造以云计算、人工智能为支撑的城市大脑,以提高城市综合治理能力和公共服务水平。海口城市大脑自规划时起,就定位为全国首个综合性城市大脑,探索面向未的智慧城市治理机制。
经过2年时间的项目建设,海口城市大脑构建了全市统一的云平台,通过数据融合实现了政务、交通、医疗、旅游、城市治理等5大领域的多个智慧应用场景创新,建立了较为完善的智慧城市治理机制。
城市大脑为海口带来怎样的变化?
智慧政务:有些证件甚至指尖一划就送到家
不少人提到去政府办理业务都会怵头,“一是不知道带哪些材料去哪个部门,二是办理的业务涉及多个部门时,有时候会遇到各部门说法不一致的情况”。如此一来,“一个证还没办下来,人已经累得精疲力竭”也就不足为奇了。
“互联网+政务服务”是深化“放管服”改革的关键举措,但在实践过程中,国内不少地方出现了政务APP建设一哄而上等问题,群众要办理不同的业务,需下载注册不同的政务APP,虽然减少了线下“跑腿”,但线上“跑路”时间却在增多。
这一切已经在海口永远成为历史。在审批上,实现全市统一身份认证、统一支付、统一物流、统一短信网关,为“不见面审批”“一网通办”等提供底层数据互联与共享支撑,提升行政服务效能。在服务上,全力提升群众幸福感,实现“椰城市民云”一个入口登录。以个人业务办理为例,海口对市民一生中常办的406项政府服务业务进行梳理,并使用“我出生了”“我上学了”“我工作了”“我退休了”等10个场景进行分类引导,帮助市民快速定位了解相应的业务办理流程,实现个人业务“一生通办”。公共服务更加便民利民。
以不动产换证这一常见业务为例,以前市民申请换发不动产证,必须到政务大厅排队办理。如今,不动产换证审批从原来的3个工作日压缩至1个工作日内,跑动次数从原来的2次以上精简至“零跑腿”。身份证、房产证、房地关联证等相关材料均无需提供,“人脸识别”通过后系统自动从后台调取,刷脸即可办成事。与此同时,通过线上缴费、证照免费寄递等贴心服务,让办事市民全程“一次都不用跑”。
智慧交通:再也不用担心被堵在路上了
海甸岛是海口的城中岛、岛中城,位于海南母亲河南渡江的入海口,是一个典型的三角洲岛屿,海甸岛也是海口市最大的岛屿。需要出岛上班的海甸岛居民每天要通过人民桥、和平桥和世纪大桥,开车需要从海甸五路到人民大道再开出海甸岛,塞车是家常便饭。
“城市大脑”通过智能交通AI信号优化系统,根据海甸岛区域内车流情况,经过数据资源分析、人工智能配置,每日早晚高峰实现每15分钟更新下发红绿灯调优方案。海甸岛的居民明显感受到通行效率的提升——“一脚油门开出岛”从奢望成为现实。
如今,海甸岛不仅可以让居民一脚油门开出海甸岛,更能让110、120、119等各种车辆一路畅通,这为海甸岛居民的生命财产安全又加了一份有力的保障。满足这些就要依托AI信控辅助系统及信号双向互通,构建自主申请信号优先安全通行的应急保障体系,利用这个改进,车辆通行的时间比之前缩短了很多。
智慧医疗:一部手机实现一站式就医
海口市通过城市大脑的支持整合了省市两级共12家医院的诊疗、号源、床位等信息,实现医院间数据互联互通。市民通过手机就可以享受到预约挂号、在线缴费等服务;患者诊后可以自动生成诊疗记录(病历、处方、住院等),12家二甲医院可以共享号源、床位、诊疗结果等数据。
这既为政府监管决策提供依据,又通过数据开放为市民提供便利。市民可以通过“椰城市民云”APP进行预约挂号、在线缴费、查阅诊疗记录等。患者就医时,出示市民云可以看到上一家医院的检查结果和处方,既避免重复检查,又让医生全面了解患者的既往病史。
城市大脑还通过机器阅读医疗知识库,如国家用药安全条例等,结合病人的实际情况,自动对每份病例和处方进行判别,当发现诸如用药过量、患者对药物过敏等问题时告知医生和医院,避免潜在的医疗事故,保障市民的健康安全。
智慧旅游:实时掌握景区动态,海口旅游全程无忧
旅游业是海口的重要支柱产业,2019年,海口接待国内外游客2820.39万人次,旅游总收入320.61亿元。提升游客在海口的体验感受,让更多的人来海口旅游,是海口市政府一直以来重点思考的问题。
城市大脑为这个问题的解决创造了有利条件。旅游时,游客最不希望遇到的就是景区拥堵,“赏景变成看人”,体验非常糟心。在以前,能否惬意游景区,需要借助经验判断再加上几分运气。而现在,城市大脑通过对景区动态的采集捕捉和智能分析,可以向游客实时推送并预计未来2小时内各景区的客流情况,帮助游客合理规划出行,并通过数据挖掘分析推荐景区游览路径,为游客带来更好的旅游感受。
城市大脑承建方阿里云的强大生态体系,也让游客在海口的旅游体验更加舒心:飞猪可以提供便捷的住宿、景区门票和旅游攻略服务,口碑上的必吃餐厅、特色菜推荐帮助游客享用到最具地方特色的美食……这些功能还统一收口到高德地图,通过“一键游海口”为游客提供吃住行游购娱的全面信息,让服务无处不在,旅行轻松自在。
城市治理:用科技守护母亲河
美舍河是海口市区最长的城市内河,也被称为海口的母亲河。但曾经一段时间里,美舍河河道管网老化,污雨混流,甚至有数千个排污口一天直排8万吨污水入河,美舍河变成了臭水河。在2017年对美舍河生态修复后,维护水质、防止非法排污成为城市治理的重点。海口市政府通过城市大脑与物联网设备的联动对美舍河水质进行监控,有效避免污染事件的再次发生。
城市大脑还利用天气预报、历史季节数据和物联网设备采集的实时水位信息进行综合分析,对可能发生的洪涝积水进行预警,并启动应急机制,协同市政、水务、交通、医疗等应急组织开展工作,避免因美舍河发生洪涝积水给市民带来生命财产损失。
目前,海口城市大脑项目一期已经交付使用,项目二期正在有条不紊地推进当中。项目二期将重点围绕海南自贸港建设,进一步提升城市大脑的服务能力。城市大脑将持续赋能政务、交通、旅游、治安等公共服务,让海口治理更高效、资源更优化、生活更美好。