“政务钉钉”移动政务协同平台作为数字政府“三端”之一,打造统一入口,打通业务应用,消除数据壁垒,实现跨部门互联互通和协同联动,实现组织在线、沟通在线、协同在线、业务在线、生态在线五个在线。打造政务开放平台和政务应用管理平台,实现应用快速搭建,解决政府内部跨部门的一件事联办,提升政府工作效率,全面打造“数字化在线政府”
解决方案
政务钉钉总体框架包含“四横两纵”六统一:“四横”为政务钉钉业务应用提供一体化支撑,包括统建共享的基础设施体系、能力支撑体系(政务协同支撑、政务数据支撑、管理工作台、应用管理平台、应用开放平台)、智能应用(基础应用、统建应用、行业应用)和以及承载业务应用的统一门户体系;“两纵”为政务协同平台提供安全运维保障体系、标准规范体系。
(一)统一基础设施
承载政务钉钉基础能力和政务钉钉创新应用的基础设施资源,包括计算资源、存储资源、负载均衡、安全资源、中间件资源等。
(二)统一应用支撑
统一应用支撑构建厚中台能力,政务协同支撑和数据提供多种引擎工具,有效支撑上层应用快速搭建、数据互联互通。工作台实现对组织架构、用户、消息、权限等统一管理,应用管理和开放平台实现应用发现、注册、管理,提供开放组件和共性能力给第三方开发者,助力合作伙伴进行系统整合接入与创新应用开发。
(三)N类智能应用
在移动业务协同平台的消息、通讯录、任务待办等基础能力之上,构建省市级统建应用和行业部门个性化创新应用,统建应用由主管部门统筹规划,满足各级各部门共性需求;自建应用由各级各部门自行建设。通过应用持续叠加,打造丰富多彩的智慧应用。
(四)统一门户体系
提供统一的政务钉钉工作门户、统一的用户界面。在统一框架下,各级各部门可结合自身特点,分级管理、部分定制所使用工作门户。
(五)安全保障体系
构建统一立体化的安全保障能力,提供政务全链路安全防护,包括客户端安全、应用安全、接入安全、链路安全、密码服务、数据安全、服务安全、基础设施安全及高可用安全。构建统一的运维服务体系,实现对系统状态监控、版本更新、容灾备份等服务支持。
(六)标准规范体系
指定一套统一的标准规范。有效指导约束应用接入与应用开发,实现应用对接和系统整合。
平台价值
通过四横六纵建设,实现政府内部“六个统一”:
统一入口——横向打通机构,纵向联通级别,统一应用入口;
统一沟通——政务组织协同在线,公职人员沟通在线;
统一安全——等保合规,自主安全,全程可控;
统一流程——跨层级,跨部门系统管理和服务;
统一账号——一个账号,一次登陆,一致权限;
统一标准——统一政务标准,规范应用建设。
最佳实践
(一)浙政钉
“浙政钉”作为全国最大的政务协同办公业务平台,覆盖浙江全省11个地市、90个县(市、区)、1375乡(镇、街道)、28568村(社区)以及近70000个小组(网格),接入各级组织节点30余万个,激活用户130余万,日活跃用户80余万,日均消息数180余万条,建立工作群20余万个,已上线移动应用1千余个。
“浙政钉”利用通讯、办公、协同三大能力,充分发挥安全可靠、沟通高效、信息必达等特点,助力经济调节、市场监管、公共服务、社会管理、生态环境保护等政府职能数字化转型。实现政府各条线应用整合,微应用快速接入,建立了浙政钉应用集群。并在平台上打造了机关内部“最多跑一次”、“掌上执法”等一批效果显著的标杆应用。
“浙政钉”在安全合规、国密加密体系、端对端信源加密、自定义水印、保密安全教育等方面走在行业前列,通过了国家等保三级和密评三级。并在国产化替代领域积极谋划、提前布局、勇于开拓,目前正在浙江落地实施,走在了全国前列。
(二)赣政通
“赣政通”是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以全面提升江西省政府治理能力为出发点,整合接入全省各级部门政务办公系统,构建集移动办公、即时通信、消息提醒和业务协同等为一体的全省统一的移动协同办公平台,实现全省80万公务政务“移动办、掌上办”。
“赣政通”是利用数字化工具有效提升全省政务办公效能和协同能力一次全面探索。统一的协同办公入口,聚合消息入口、应用入口、数据推送、按需接入各类政务应用建设,实现跨部门、跨地区、跨层级的高效沟通,帮助政府提升协同作战能力。
此外,通过融合政务钉钉现代化通讯化服务能力,利用政务通讯录、音视频服务、智能办公设备,DING服务等实现公务人员随时随地利用手机或PAD“办文、办事、办会”,有效提高办事效率、节约行政成本、改善营商环境。它通过强有力的终端防护能力,对政府人员信息及业务数据做到防骚扰、防泄露,全面打造安全可靠的现代化政府办公平台。
(三)学习兴税
学习兴税平台是利用云平台、大数据、人工智能等先进技术,统筹线上、线下学习资源,依托政务钉钉定制化开发的一套“学、练、比、辅、管”于一体新型学习平台。平台为全国80万税务干部提供渠道多样、内容丰富、形式灵活的学习空间,彻底改变了传统政府线下培训、考试、学习的难组织,效率低的现状,全面提升各级干部综合素质和履职能力。
(四)郑政钉
“郑政钉”是郑州市政府以“互联网+政务”为理念打造的政务协同办公平台,旨在建设统一的政务协同办公“大平台”、融通政务业务“大数据”、构建涵盖市县两级政务应用“大系统”,形成设施集约统一、资源高度共享、业务有机协同的发展格局。目标是利用智能化手段显著提升政务协同与服务的统筹能力,打造有效协同的政务办公新模式。
平台以跨部门、跨层级、跨区域的资源融合、政务协同为核心,根据郑州市政务协同办公要求,加强顶层设计,充分利用现有郑州城市大脑建设成果以及新一代网络信息技术,建设完善全市统一、安全可靠的政务应用支撑平台,实现全市各级政府工作部门、相关公务机构的组织在线,推行掌上办公,强化共享协同,有效地优化工作流程,提升公务运行效率、提高政府民生服务、促进社会经济发展,推进全市政府的数字化转型、政府治理体系建设。
“郑政钉”平台充分发挥政务钉钉基础平台的安全可靠、沟通高效、信息必达等特点,统筹推进平台在机关办公、业务协同、审批办事等重点领域的应用,各部门在新建业务系统时,同步谋划嵌入“郑政钉”平台,打造政务协同办公基础平台应用集群。同时,进一步拓展应用深化,实现横向到边、纵向到底的业务延伸,实现市县乡三级全覆盖,力争让各个条线、各个区域的领导、公文人员时刻感受到移动办公的优越性。
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