我们国家的大数据作为重要的基础性战略资源和重要生产要素，很多数据掌控在政府手中，一旦不能使用和流动，就是被“束之高阁”，虽然保证了数据的安全性，但是也没有完全发挥出生产要素的属性。
但是，2021年北京数据专区论坛召开，北京市经济和信息化局副局长、北京市大数据中心主任等领导参加了论坛。在论坛上政府领导表示，将数据专区打造成为政企数据融汇互通的桥头堡、扶持企业创新成长的孵化器、助力产业生态发展的永动机。同时，北京也成为全国首个建立数据专区的城市。
结合2021年发布的《关于北京市金融公共数据专区建设的意见》，北京的数据专区建立的主要目的是打破数据壁垒，把孤立，分裂的政企数据打通，保障数据在各个领域畅通循环。
《关于北京市金融公共数据专区建设的意见》（以下简称“意见”）是对建设金融数据专区的意见稿，从开篇就可得知数据专区的建设的四个原则，即：政府引导、市场运作、创新引领、安全可控。
从这四个原则可以看出，政府引领还是第一位的，也就是数据专区的建设还是要围绕政府的，数据开放需要政府的授权。由于政府引导作为第一个原则，所以安全可控就可以让人放心很多。而市场运作和创新引领原则是政府想要的东西，换句话说，谁能在政府的框架下，市场的规则内，最大程度的把数据玩出花来，谁就能占领这个新的山头。
政府的指导、统筹、监督部门为市经济和信息化部门。北京金融大数据集团作为金融数据专区的建设单位，同时也作为运营单位。北京金融大数据专区目前开通了118个数据接口，这些接口对接了多维度的数据共25亿条。25亿条数据分布在工商、司法、税务、社保、公积金、不动产等领域，这些领域都是非常敏感的，事关企业、个人钱袋子的领域。金融公共数据是指本市各级行政机关和公共服务单位在履行职责和提供服务过程中获取和制作的，以电子化等形式记录和保存的，可以开放的具有金融属性或金融应用价值的政务数据资源。这也是首次政府向市场公开如此大批量的数据，这也标志着政府对于数据掌控力的自信。北京作为首都，有数以百计的国企、央企数据和无法统计的敏感的个人数据，这些数据既是一座金矿，但也极具风险。因此四个原则的最后一条，着重突出了保密的重要性。
在“意见”中，市政府明确了承接运营的国有企业，要加强对数据的开发，加强资金和数据的投入，并且，明确禁止以营利为目的原始数据交易。这项“禁止以营利为目的的原始数据交易”可以说是对数据恶意使用的可能性的一种防范，可以看出政府处处透露着对数据安全可控的关注。数据的安全可控同时也是老百姓最为关心的问题。
运营服务者（北京金融大数据公司）在面向金融从业者公司服务的时候，必须以合同、协议等形式相互约束，包括使用目的、范围、方式、访问机制等方面要做限制，并且做定期的评估。
在“意见”稿中，还明确了对数据的分级分类工作，不同的数据有不同的管理策略，对不同层级的数据采用不同的管理策略、制度和规程。这种分级分类的工作还需定期的重新评估。
在“意见”稿中的最后三条里，都是对于数据安全可控的意见。第十三条要求运营单位对传输、储存公共数据的网络、系统进行定级备案。其中，意见中要求系统规划建设的要求不低于等保三级。等保三级是非银行机构的最高级等保认证。在倒数第二条中，明确了运营单位必须制定应急预案的要求。在发生信息泄露、损毁、丢失等安全事件时，或者有安全风险的时候，应当立即向监督单位经信部门报告，并立即启动应急预案。最后一条主要明确了经信部门的监督管理职责，以及发现问题后的处理方法。特别提到了由于运营管理单位由于管理不当出现了数据被非授用使用、转卖、非法获取或其他不当应用，市经信部门有权决定责令整改，甚至更换运营单位。
金融大数据的对市场开放，说明数据的价值会被进一步挖掘。作为全国的金融、科技高地，北京作为首个金融数据开放的城市，尽管“意见”中的已经明确了很多干货，但是未来还是充满了不确定性。不过，作为重要生产要素，大数据对市场开放几乎确定是一条必走的路。同时作为重要的基础战略资源，如何保护好数据的安全可控也是一项艰巨的任务。
