政府公共部门首席信息官和首席技术官成为这一变革的先锋,他们曾经在幕后工作,如今已经成为推进政府工作的关键角色。
在2018年底,Granicus公司汇集了来自美国各地政府部门的一些管理和领导者:Suma Nallapati(科罗拉多州)、Bob Samson(纽约州)、Denis Goulet(新罕布什尔州)和Rob Lloyd (圣何塞市)。Granicus公司是为政府提供基于云计算的通信、会议管理和数字服务解决方案的行业领先提供商。Bob Ainsbury作为Granicus公司的首席产品官主持这一对话,在与这些行业专家的对话中,指出以下六种趋势成为政府科技创新的关键驱动因素:
1.科技使公民成为中心
采用云计算这样的新技术解决方案使政府能够简化流程,同时节省时间和费用。但其变革驱动力的主要因素是政府中有多少技术可以改变公民的生活。
科罗拉多州的州长信息技术办公室前首席信息官Nallapati表示,该机构的目标是成为一个“云优先”州。该州采取了一系列措施实现现代化,它是Google G Suite生产力工具的最大用户之一,并希望成为区块链技术的中心。这些都是一些很好的变化,可以在未来带来好处。
而该州许多最有希望的改革已经产生了成果。科罗拉多州将其医疗保险/医疗补助资格计划迁移到公共云运营,这加快了处理和批准时间。现在,科罗拉多州公民可以花更少的时间等待他们的处理结果。机动车辆部门的技术变革也产生了类似的结果。
“我们用技术做的一切都是为了改善科罗拉多州公民的生活。”Nallapati说。
圣何塞市首席信息官Lloyd表示,这说起来容易做起来难。以公民为中心的政府要求领导者的支持,他们每天都会进行沟通和推动变革。
“这就是政府部门愿意接受测试、听取公民和利益相关者意见的原因,并随着时间的推移实施变革。最终,公民或客户中心化是指提供社区中人们想要的东西,而不是你认为他们应该想要的东西。”他说。
2.技术是受数据驱动的
人们生活在无处不在的计算时代。随着计算能力的发展和进步,大量数据也随之而来,事实上将达到数PB的数据。认识到这一点并找到利用数据改善工作方式和改善公民生活的方法的政府部门将成为新的领导者。
这就是纽约州信息技术服务办公室的首席信息官Samson认为数据是新石油的原因。 他说,“石油是当今许多政府运营的支柱。而数据将使他们在未来继续前行。”
数据涉及政府部门所做的一切,这使得监控和评估以及根据数据结果进行变更至关重要。Samson例举了纽约州如何利用从监测奶牛产奶量到测量雪路所需盐量等产生了大量的数据。位于纽约投资40亿美元新建的Mario Cuomo大桥拥有大量传感器,可在一天中的任何时候监控桥梁的健康状况。
数据的普遍性使得预测分析、机器学习和人工智能的出现不可避免,这些都可以用来改善政府的工作和公民对公共部门的参与情况。
3.技术应为未来做好准备
如上所述,将业务迁移到云计算已经改变了政府的运作方式。公共部门不再需要使用昂贵、难以维护的本地硬件,这些硬件由于采购过程漫长而无法在部署时使用。基于订阅的服务使政府中的每个人都能立即获得最新和最好的创新,无需担心维护问题,并且通常成本更低。降低成本是政府的首要任务:在“2018年政府数字报告”中,近四分之三的受访者(73%)表示,他们被要求以更少的预算完成更多工作;灵活、负担得起的云计算解决方案可以做到这一点。
当然,为未来做好准备意味着为变革做好准备。首席信息官和首席技术官的许多现代角色都处在组织内外的变革管理中。作为其部门的领导者,他们必须拥有促进协作和实验的结构。在组织外部,在必要时设定期望和提供支持非常重要,并且需要与各种利益相关者建立关系,而没有信任的变化注定要失败。
4. 技术必须具有互操作性和可访问性
政府是最大的数据生产者之一。在数字化的现代化时代,政府部门获得令人兴奋的机会之一是,许多不同组织能够更轻松地收集和共享数据,从而改善成果。但这只有在系统具有某种程度的互操作性时才有可能。
例如,纽约州有一项五州协议,可以分享与枪支许可申请有关的精神健康信息。这将产生深远的影响,可以防止枪支落入那些不应该拥有枪支的人手中,但它需要政府部门之间的文化与数据保持开放,并且能够轻松地共享数据。
同样重要的是,在技术的各个方面提供可访问性。这意味着永远不要将可访问性作为事后的想法,而是在每一步都涉及技术决策。
5. 在默认情况下,技术需要安全才能蓬勃发展
根据调研机构Forrester Research公司最近的一份调查报告,在2016年,95%的攻击事件发生在三个行业:零售、技术和政府。作为网络攻击的主要目标,政府部门经常受到网络钓鱼欺诈、拒绝服务的攻击,或者由于其所承载信息的级别和性质而具有同等危险性的攻击。
组织每天都面临新的威胁,新兴技术必须与不断改进的安全实践结合在一起。这是首席信息官和首席技术官最关心的问题。安全威胁的变化和与之抗争的技术解决方案一样快速度,所以这是一场持续的战斗,而这意味着制定的标准很快就过时了。
幸运的是,政府部门的管理者意识到了这一威胁,并不断更新政策和程序。根据信息技术部门专员Goulet的说法,这就是新罕布什尔州面临的现状。该州目前正在更新州指南,以满足最新的美国联邦标准和技术标准协会的要求。
6.技术致力于持续开放的沟通
成功的首席信息官和首席技术官一直在寻找重新构想公民与政府沟通和交流的方法。这意味着要满足许多不同利益相关方的需求,从官员到公民。虽然集中管理技术的方法在政府中通常很有用,但自上而下的实施可能会导致混乱甚至怨恨。
一种为改善政府流程而收集数据的突破性技术可能在一个地区运行良好,而在另一个地区则可能因为隐私问题的不同价值观而运行不佳。
政府部门意识到可以通过与公民保持持续、开放的沟通。科罗拉多州非常重视公民和利益相关者的沟通交流,并取得了巨大的成功。Nallapati说,“我们希望听取公民的意见,因此我们确保他们有很多渠道可以访问,没有理由进行限制。”
政府部门正在采用推动创新的新技术,并加强与公民的联系,使他们更容易了解情况,并获得重要的服务。最突出的地方是那些首席信息官和首席技术官的领导者,他们看到了趋势发展,实施了大胆的新战略,并在他们的组织中积极部署最新的技术。通过释放技术和随之而来的大量数据,他们可以从根本上改变和改善政府与公民的关系。