为什么cmmi建议需求管理在2级实施、而需求开发在3级实施呢？以前看cmmi的时候对这个是有疑问的，但是当时问了其他人也没有人很清楚，也就睁一眼闭一眼了。这次培训后，我从“成熟的过程有利于新技术的引入”的思想中得到一些启发，我觉得是不是cmmi认为，只有把需求管理做好了，做到了对需求管理理念的理解和认同，继而形成了好的习惯之后，需求开发作为一种新的技术，是相关管理人员在了解了自己的需求现状（有度量和分析）后，很朴素的和必然的要考虑的问题就是“如何把需求做得更好？”，相应的自然的就回去寻求如何“开发好的需求”。不知道，我这么理解对不对？
你的思路是对的。规范的项目过程能力，有助技术的提高，需求开发也是一样。我们需要明白哪方面的规范，可以帮助需求开发的提高。你能够看得通，可喜可贺！
但是你“睁一眼闭一眼”的态度就非常不好了。
问题的答案早就在CMMI的描述里。当然，在二级的时候，我们也有需求开发的，否则项目就不可能有交付产品。但是很多时候，我们的需求做的不够规范，没有专员负责，需求的内容，往往是不同的开发人员补充自己的任务部分，需求不能一致、不能满足客户，质量不能提高。
那么，如何才能提高需求质量？CMMI的需求管理要求：1）需求是项目与客户的了解一致、项目按着需求开展活动，以实现需求为目标。2）一个真心这样做的项目，它非得到客户真正的需求不可。开始的时候，我们的技巧未必可以达到这一点，真正明白客户的需求。但是如果我们接受以客户为中心，极力争取客户满意，我们就会不断地找方法把抽取需求的方法加以完善。这就是第三级专心要做的。但是基础，就是第二级的“项目就是要实现客户满意的需求”这个概念上的。你应该留意到，我们的项目还没有建立这个强烈的意愿，要按需求开展项目活动，所以我们连建立系统工程师团队都不愿意好好地做。3）要实现需求，就需要需求跟踪，其意义在于确保所有需求到不多不少地得到实现。我们就需要盯着需求的变更，否则我们的工作就不是真正实现了最终版本的需求了。这一步是保证需求得到忠实实现必要的举措。
以上各点，都是CMMI二级要求的。就是说，我们二级的时候，是有需求的，但是不规范，因为我们还不了解需求的意义。这就是我说的：“我们还不尊重需求”。当项目还不尊重需求的时候，需求是提高不了的。这里“需求管理”里面的”管理“，不单单是一般的管理任务而已，它是通过这些任务，表达一个目标，这个 “需求管理”，更像是“需求意识”。就是说，知道需求的意义，重要性，与项目的关系，等等之后，必然采取的举措。CMMI列出这些举措，其实是要求项目建立需求意识。
其实，这里的“管理”可以有两个含义。字面上，他就是有一些“需求”，管理，就是如何处理它。这个含义，让人自然地想到，如果我们没有好需求，需求管理，就自然没有意义。另一个含义，就是驱动管理活动的思路与方法，而不一定是管理的实际活动。我们需要知道需求的重要性，以及它的关键因素，才能最有效地管理它。这里的管理，含义在于创造有利条件，才能提高需求质量。
让我再举一个案例：刚才收看了CCTV4的“寻宝”节目。有些观众，拿来评审的文物是假的，有些是非常宝贵的。有些对考古有认识，有些没有。自己在家里收藏古董当然无所谓。但是如果我们要当一位规范的古董鉴赏家，我们是否需要在家里（CMMI第二级）学习古董的价值与收藏方法（需求管理），才可以放胆投资在真正的古董上面（需求开发）？
所以需求管理，是需求开发的基础。这个跟你的说法是非常一致的。
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