数据出版主要有两个目的,一个是使生产的数据达到一定的规范,以方便使用和流通,另一个是宣示数据的所有权。 (1)使数据达到一定的规范 由于数据类型和来源的多样性,简单地将数据公开并不适合公众使用。简单地公开数据对于公众来说无异于看天书,甚至会出现无法读取数据的情况,因此有必要像图书出版一样建立一个相对统一的规范,使得公众易于使用公开的数据,数据出版就是这样一种实践。数据出版可以被看作将已有的数据进行整理后出版的一种活动。严格意义上来说,数据出版属于数据生产再生产的一个环节,使生产的数据达到一定的规范要求、形成一定的规模,以便公众使用,包括下载、分析使用、再生产等。 (2)宣示数据的所有权 尽管科学数据出版已经有30 多年历史了,但是科学数据出版和引用只是科学家的自律行为,尚没有法律约束,数据出版的权益宣示作用并没有表现出来。数据资产、数据要素等概念的快速发展和实践要求从方法上解决数据确权的问题,数据出版的更大作用应该是数据所有权的宣示[6]。在数据确权比较困难的大背景下,数据出版是一种可行的数据确权方式,也是数据资产化的一项工作[7-8]。数据的生产比较困难,相比于数据生产,数据复制的成本极低,数据在网络空间中的传播比较容易,这导致人们在使用数据时往往并不知道这些数据从哪里来、是谁生产的、归谁所有、质量如何。这对数据生产者和拥有者的权益造成了极大伤害,同样也会对数据使用人的权益造成伤害。数据出版能从法律方面较好地解决这些问题。数据出版通过一系列保障措施、环节步骤和技术支持,较好地实现了对数据权益的保护,从而实现了对数据生产者和拥有者的信誉及合法权益的保障,提高了数据重用的价值。
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