智慧城市这个话题说了很多年，但好像很少有人能说的清，今天我们从城市的智慧化过程中得到了哪些好处？
比如说，城市的交通拥堵状况鲜有改变，哪怕地铁修得四通八达，但地面交通似乎反而越来越堵；又比如说，老百姓办个证件，比如去年刚开始发北京市居住证的时候，各个街道不是断网就是系统故障，往往一天才能办十几个人，感觉智慧政务离普通老百姓真的好远。
当然，也有一些方面确实智能化了，比如国家电网的掌上电力App，通过手机就能买电，省得再跑银行了。但这样的例子实在是太少了。人们不禁要问，智慧城市到底是不是给老百姓带来了方便，带来了实惠？问题到底出在哪儿了？
从顶层设计入手解决信息孤岛难题
联想集团高级副总裁、数据中心业务中国区总裁童夫尧
“联想作为全球最大的IT供应商，一直致力于参与智慧城市的建设。过去大家可能比较偏重于谈城市治理下的模块，比如智慧医疗、智慧教育等。”联想集团高级副总裁、数据中心业务中国区总裁童夫尧认为，“但今天我们谈智慧城市更重要的目的是帮助当地产生经济效益，因此联想集团决定与中国新型城市建设领导者泛华集团建立战略合作关系。”
熟悉建筑行业的人都知道，泛华集团是国内具备城市综合规划、顶层设计咨询规划能力的最强的系统服务商之一。这跟泛华集团的历史有关。实际上，泛华集团是国家建设部原直属企业，是为探索城市建设和建筑业改革，并为实践城市建设、工程总承包和建设项目全过程管理而设立的现代化企业，在新型城镇化、特色产业小镇、特色产业新城的投资运营和建筑服务领域做到了专精。
实际上，泛华集团从2015年开始就作为国家全要素的智慧城市试点企业，以产业为动力、农业为基础、新型城镇化为载体、信息化为手段，把四化高度融合实现城市信息化和信息化城市的叠加。
泛华集团董事长杨天举解释说，之前模块化智慧城市带来最大的问题就是信息孤岛，打通信息孤岛的关键是先要把当地城市战略和主导产业研究透了，找到突破口，再通过地理信息系统和智慧金融、电商平台、智慧管理来把孤岛问题一点点儿解决。这就需要顶层设计，需要研究主导产业能不能形成结算经济、要素市场，带动产品市场和服务市场——规划可以是全面的，实施可以是分步的。
强强联手打造智慧特色小镇
据了解，泛华集团今年的重点是帮助各地建设特色产业小镇、智慧特色产业园，标准就是从趋势入手，形成集群、基地效应和结算经济带动下的线上线下产品市场、服务市场、要素市场这三融概念，再赋予它智慧发展和建设。
“其实如果谈一个地方的规划，如果一个县有六个副县长可能就有六个领域的规划，如果一共有40多个部门，可能每个部门都有自己的规划。”杨天举举例说，“比如说，发改委研究国民经济发展规划，这是统领性规划；空间承载属于建设口，是城市总体规划；土地利用是国土资源部管；其它还有像交通、农业、旅游、科技等这样的专项规划。现在中央越来越重视怎么样能够系统集成，多规合一。”
泛华集团董事长杨天举
而泛华集团的三融特色小镇发展计划，就是想通过产业与市场、产业和金融、产业和新城镇的融合，帮助地方把产业链打通，通过三产带动二产形成一产，解决地方智慧发展问题、智慧建设问题、智慧运营问题。
据悉，泛华集团现在全国将陆续建设几十个，乃至上百个特色三融小镇，而这一过程需要智慧的解决方案，才能既解决效率和效能问题，又形成地方增长体系。
因此，泛华集团希望与联想从三方面入手进行合作，：第一，解决地方的IT基础设施的问题，共建IDC大数据运营中心；第二，解决农业大数据的资源问题，包括地理信息系统、测绘系统，与农业、气象部门进行合作；第三，解决大数据产业化的问题，构建这个领域的产业生态系统，帮助地方从需求端、供给端入手，来实现经济转型升级、创新驱动。
数字化整合的经验积累是关键
实际上，如今智慧城市更聚焦于城市经济的发展和城市竞争力的打造，因此根据城市的不同规模、不同发展水平而呈现出三个方向：大中城市资源趋近于饱和，需要借助更高效的管理，以有限资源支持城市运营和发展；中小城镇则面临产业转型难题，亟需为后续的城市化发展注入动力；具有资源优势的特色小镇，需对生态资源整合利用，发展特色经济。
即便是对于泛华集团这样富有经验的城市规划系统服务商来说，如今除了美学和工程学，还要研究经济发展和产业经济学，以及数字经济带来的多规合一。“数字既是工具，又是手段，同时它又是动力。”在杨天举看来，如果能把智慧城市的手段和工具变成动力，就是找到了这个地区的经济发展路径。
因此，笔者认为联想集团与泛华集团的合作，最关键的一环在于数据的整合集成能力，这就需要联想不仅要与泛华集团一起参与到智慧城市顶层设计当中，还要利用联想成熟的城市治理模块，和大数据中心咨询、建造、运行、维护能力，帮助当地进行数字化的城市智能治理，帮助当地推动当地的产业升级。
据悉，联想的智慧城市解决方案拥有全模块整合、新技术创新、生态圈共建的能力，拥有顶层设计与规划能力，大数据中心建设及运维能力，城市治理功能模块建设能力，产业升级模块建设能力，城市功能及大数据应用运营能力。联想旗下的研究院、创投集团（投资了130多家创新科技有限公司，包括LEAP大数据平台、中奥科技、FACE++等）承载了大数据、人工智能、AR/VR等新技术领域创新实践，都可作为智慧城市建设的技术支持。
实际上，联想已经在平安城市、智慧农业、智慧交通、智慧教育、智慧旅游、智慧公安、智慧医疗、政务云等多个模块拥有丰富的落地与实践经验。联想曾经帮助徐工集团打造了我国首个“工业物联网大数据平台”；曾经帮助温州医科大学附属第一医院实现了流程再造；曾经帮助深圳建设了全产业链交通咨询服务体系；曾经帮助甪直小镇发挥模具加工的优势，实现智慧小镇转型；曾经通过数据收集和大数据分析为地方环保局定位大气污染源。这些实践经验和定制化解决方案开创能力，使得联想逐步成为行业领先的智慧城市解决方案提供商。
所有这些抽象归纳起来，就是联想的“三中心四平台”智慧城市框架，包含了联想的城市大数据中心及大数据分析平台、城市综合运营指挥中心、城市创新体验展示中心，以及政务服务平台、产业服务平台、民生服务平台和城市创新应用平台。这些PaaS层同时可以作为二次开发平台，在成本控制与个性化定制方面可以做到更好的平衡，帮助每个城市或特色小镇真正打造出各自的特色，打造出特有的核心竞争力。
