JFinal 发布到tomcat 中后所有地址访问都404 错误，什么原因？

把webroot 下的文件都拷贝到 了 tomcat 的 root目录下：

public void configConstant(Constants me) {
        loadPropertyFile("a_little_config.txt");
        me.setError404View("/WEB-INF/web/common/error_404.html");
        me.setDevMode(getPropertyToBoolean("devMode"));     
    }

指向到了 上面的 那个404页面
在jetty中运行没有问题。 不知道有没有哪位大神有遇到过啊?
controller 中的视图 都是这样写的
render("/WEB-INF/web/admin/Login.html");
跟这种绝对路径有关系吗？我改过 了好像还是不行。 还有就是我的 tomcat的端口是 8080