welcome-file-list设置问题-服务报错

"web.xml里的welcome-file-list里设置默认访问页面为/html/index.html
但是在myeclipse内置的tomcat中调试时，页面CSS都没加载。
正常输入网址却没问题。用/html/index.jsp也没问题。配置如下
 <welcome-file-list>
  <welcome-file>/html/index.html</welcome-file>
 </welcome-file-list>
CSS文件在与html文件夹同级的SpryAssets目录里。html文件里的CSS路径为:SpryAssets/SpryMenuBarHorizontal.css。
因为直接输入index.html打开是不会有问题的。
<a href=""http://localhost:8080/"" rel=""nofollow"">http://localhost:8080/项目   打开就会丢失CSS
<a href=""http://localhost:8080/"" rel=""nofollow"">http://localhost:8080/项目/html/index.html  就不会丢失
请问怎么解决"