FDD牌照何时发放，官方至今没有一个清晰的时间表，这令中国联通和中国电信备感焦灼。在4G竞争中，中国移动抢先拿到TDD-LTE试商用资格，并提前半年多抢占市场，把中国联通和中国电信甩在背后，似乎扭转了3G时代失利的尴尬局面。
工信部日前披露的数据显示，三大运营商4G基站总数累计达到70万个，4G用户超过4300万，中国移动4G用户突破4000万。用户规模上，中国联通和中国电信两家在4G领域与中国移动的差距很大。一旦FDD牌照发放，中国移动在4G市场一家独大的格局就会被打破。
日前，中国联通和中国电信内部人士私下透露，FDD基站的调测工作已经结束，FDD牌照发放已经进入倒计时。前段时间，中国联通和中国电信向工信部申请了237个城市4G混合组网的申请。事实上，笔者在很多地区市进行了测试，已经可以正常使用联通FDD制式的4G服务。相比之下，电信FDD制式的4G服务开通城市与联通相似。
按照现有的政策规定，如果没有工信部的许可，联通和电信是不允许向用户提供FDD制式的4G服务。很多地区相继放开FDD制式的4G服务，这意味着FDD牌照发放已经不远了。
另据中国联通运维部门透露，在8月已经接到上级部门工作部署，要求在11月前完成FDD制式4G基站的建设或升级工作。众所周知，FDD基站可以由原来的WCDMA制式的3G基站通过软件实现平滑升级。所以，两个多月的奋战，联通FDD制式的4G基站已经实现了城区和重要道路的覆盖。
电信运维部门针对FDD制式4G基站的建设和升级，与联通基本保持一致，部分地区会有所差异。尽管中国联通和中国电信内部人士拒绝透露FDD牌照发放时间，但从运维部门和FDD网络开放时间来看，FDD牌照年底发放已无悬念。
一旦中国联通和中国电信拿到了FDD牌照，中国移动在4G竞争中又将如何应对？从表面来看，在用户规模上中国移动在4G市场占据了绝对优势。殊不知，这种绝对优势，是在FDD牌照迟迟未发放的前提下。
FDD牌照发放，会对中国移动4G市场开拓产生强烈的冲击作用。覆盖是中国移动4G拓展上的硬伤，受制于频段的限制，中国移动只能建设更多的基站，以保证4G用户体验。虽说中国联通和中国电信在4G竞争中扮演了一个迟到者的角色，表面来看在4G网络覆盖上与中国移动相比没有任何优势。
我们不要忽略这样一个事实，联通3G和电信3G的基站通过软件平滑升级后，可以直接提供4G服务。显而易见，拿到FDD牌照的中国联通和中国电信，网络覆盖将迅速超越中国移动。届时，无论是速度，还是网络覆盖，中国联通和中国电信在4G领域的优势将全面超越中国移动，移动还能继续领先4G市场吗？
此外，中国移动在3G领域的不利局面还会延伸到4G市场之争中。目前，三大运营商的4G网络，在进行语音通话服务时，都会断掉4G网络连接，本质的区别是，中国联通和中国电信将回落至3G网络，而中国移动受困于3G网络覆盖不完善直接回落至2G网络。不难看出，在中国联通和中国电信拿到FDD牌照后，中国移动4G网络的用户体验上的劣势会不断加剧。
或许很多人认为，为了推广自主研发的4G网络技术TDD-LTE，工信部会拖延FDD牌照的发放。就中国联通和中国电信4G网络规划和建设进度来看，FDD发牌在即。年前中国联通和中国电信拿到FDD牌照已无悬念，中国移动该如何应对呢？
对于中国移动来说，要想改变FDD牌照发放后的不利局面，一是要充分利用技术优势，完善4G网络覆盖；二是推出丰富的资费标准，因为中国联通和中国电信在4G业务上的资费仍过于单调；三是在市场营销上发力，开拓市场。
当然了，在技术和体验上处于劣势的中国移动，在中国联通和中国电信拿到FDD牌照后仍有继续领先的可能。多年来，中国联通和中国电信的营销水平和运营能力，与中国移动与非常大的距离，这是一个优势。尽管如此，FDD牌照发放后，中国移动继续领先的可能性还是比较小的，毕竟网络覆盖和体验是硬伤。
