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开拓全球普惠的数字经济之路

简介:

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关于数字经济,我想谈的话题是如何开拓全球普惠的数字经济之路。

目的:促进全球普惠的可持续发展

首先,我想请大家思考这样一个问题——发展数字经济的目的究竟是什么?是为了让我们更加便捷地、便宜地购物,还是为了制造更多的亿万富翁、交易更多的比特币,或者是让我们的孩子更多地玩电脑游戏?也许有些人会对此表示认同,但是我认为发展数字经济的目的远不止于此。如果没有好的技术,或未能将技术进行好的应用,那么以上这些都是没有意义的。因此,推动人类的发展,才是技术的最终目的。

其次,每一次变革,无论是农业革命还是工业革命,都会带来剧变,都会带来机遇和挑战,都会带来成功者和失败者。那些抓住机遇,快速适应改变的人会获得成功,并享受到变革的红利;而另一些人则因为没有抓住机会、适应变革,而被历史抛弃。此时,问题就不再局限于经济的范畴,而成为了社会问题。因此,数字经济想要真正获得成功,应该能够让每一个个体的生活都变得更好。

与此同时,数字经济还需要关注可持续性这个议题。毕竟,即便现在的我们是开心的,但是未来我们的孩子并不开心,我们也不能算成功。因此,我们不仅应该关注眼前,更应该着眼未来,关注可持续性这个议题。关于可持续性,联合国17个可持续发展目标中的每一个目标都与数字经济息息相关,因此数字经济应该推动这17个目标的实现。

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实现:政府、企业、个人合力推进

要实现以上这些普惠目标,政府、企业、个人应该协同努力,共同行动。

首先,我们要抓住机遇,应对数字经济带来的新挑战。

这些挑战主要集中于三个领域,即经济、社会及环境气候。比如,在经济领域,一般认为,大数据在医疗方面的应用会起到好的作用,但如果个人数据隐私泄露,却可能带来一系列问题;在社会领域,眼下讨论非常多的一个问题就是,由于数字技术的发展,很多工作岗位上的人类将被机器人取代因而失业;在环境和气候变化领域,更多消费导致的大量包装带来的环境影响,大量数字设备更新换代带来的电子垃圾如何回收和再利用,都是摆在我们面前的挑战。

应对这三个领域的挑战,最重要的是加强治理。在治理方面,大数据仍是一个很好的例子,因为它可以帮助我们更好地进行治理,帮助我们提高服务水平,但这会涉及个人权利相关的诸多问题,每一个国家面临的挑战都是不同的,其对应的解决方案也不尽相同。

第二,我们需要确保数字机遇的共享性。

我们可以采取哪些手段,利用数字机遇来弥合数字鸿沟,确保每个人享有平等的机会接触数字技术,并从中获益呢?

首先,我们需要相关政策来推动基础设施——包括物理基础设施和软件基础设施——的发展,赋予所有人平等的权利和相应的渠道接触数字经济、享受数字经济带来的红利。比如,我们要关注,在发展中国家,甚至G20国家,很多人还没有接入互联网,或者网速很慢,其中农村是需要特别要关注的区域。

其次,我们需要降低数字终端设备的价格,让所有人都能够买得起所需设备。再次,我们要提供面向未来的培训,让所有人有机会学习数字经济的相关内容,从而提高人们的数字文化水平。

第三,我们需要协调多利益相关方、数字与非数字领域的共同努力。

数字经济带来的挑战,没有任何一个国家或一个群体可以单凭自己的力量完全解决,因此我们要把政府、企业、学者和大众等利益相关方团结在一起,加强国际合作,共同应对这些挑战。

在全球层面,跨国协作——如G20、G8平台——非常必要;在宏观层面,各国的国家政策制定非常重要;在中观层面,行业和次国家层面的政策和做法发挥着重要作用;在微观层面,每家企业和每个个人,也都扮演着重要的角色。

在此仅以德国国际合作机构(GIZ)的几项工作为例。我所在的“新兴市场可持续发展对话项目”一直关注数字经济议题,并组织全球专家开展了该领域的相关研究,于2017年向德国G20提交了相关政策建议并得到采纳,以此促进了国家政策的协调和对接。为了推动数字经济的普惠发展,德国国际合作机构加强了与私营部门的合作。

比如,我们曾经和微软公司合作,在突尼斯开展软件开发的相关培训,该项目让6000人接受培训,掌握了开发APP的专业技能。不仅如此,德国政府还和多家国际知名数字技术公司一道,发起了“Make IT 技术创业倡议”,用以优化IT领域的生态系统,让更多国家、尤其是发展中国家得以共享数字经济的机遇。2017年,我们的“Make IT 技术创业倡议”已成功在非洲落地。

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让我们携起手来,共同推进全球普惠的数字经济之路,让数字经济帮助我们促进全球的可持续发展。


原文发布时间为:2018-02-24

本文作者:Arc

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