今年11月16日,江苏连云港一位“快递小哥”因要求收件人“呱呱”实名签收与对方发生争执,被暴打致鼻梁骨折。事件在网上引发热议,实施已满一周年的快递实名制也再次引发关注。媒体调查调查发现,快递实名制遭到“冷遇”:一方面,收寄件人对实名制可能造成的信息泄露心存芥蒂,另一方面,在寄件过程中,快递公司也极少主动要求实名登记。
近年来,随着快递行业的迅猛发展,收件寄件已成为很多人生活中不可缺少的一部分,然而一些犯罪分子也在利用快递从事违法犯罪活动。据西部网报道,为确保快递行业的规范化、安全化,西安市公安局物流寄递犯罪侦查支队设计研发出一款名为“寄递物流业治安管理系统”的智能手机App,实现“实名寄收、开箱验视”,并将于2016年12月5日起在全市启用。
此外,观察者网查询发现,广东、福建等地也推出了快递实名制App,也引发一些关于个人隐私的担忧和争议,具体效用还有待观察。
西安:寄快递将备案身份信息和物品 警方承诺不泄漏个人信息
自2015年12月,国家对寄递行业提出“实名收寄、开箱验视、过机安检”三项制度要求后,西安市公安局物侦支队联合邮管部门,加大对寄递行业的安全监管力度。目前,西安的品牌快递企业均配备有X光机,对重点区域、重点节点的货物可以达到“过机安检”的要求,然而“实名收寄、开箱验视”主要发生在一线快递员揽收环节,对实名、验视的监管存在一定难度。
“寄递物流业治安管理系统”登陆界面。
快递员寄递快递的个人页面。
为此,西安市物侦支队经过调研、论证,设计研发了在全国领先的“寄递物流业治安管理系统”智能手机App。
西安市公安局物侦支队一大队副大队长王泉告诉记者,这款App实现了快递网点及快递人员的动态管理,将“实名收寄、开箱验视”的要求通过技术手段实现,并且每个快递员录入用户信息不会超过1分钟时间,“我们要求每一个快递网点都安装网点管理端,并如实录入各企业快递人员信息,而快递人员使用手机App,对寄件人的身份证、物品采取拍照上传的方式,将信息上传至公安物流寄递治安管理系统备案储存。”
快递员在收取快递时,须记录寄件人的身份信息。
扫描快递单号的条形码。
目前,该系统已录入全市8500多名一线快递员,540多个网点,物侦支队在录入信息的同时,对快递员如何使用该App也进行了系统的培训。
经过筹备,西安市公安局物侦支队和邮管部门商定,将于2016年12月5日起,在全市快递企业正式启动该系统。届时,广大市民在寄件时,须出示身份证等有效证件,并主动开箱允许验视,配合快递员将相关信息通过手机App进行录入。
输入寄件人和收件人的联系电话。
记录快递具体内容。
据了解,该系统正式启用后,寄件用户有权查看快递员工牌工号,有权全程监督信息录入过程。快递员在采集散户寄件信息时,应向用户耐心解释,争取配合理解,若用户无法出示有效证件或不同意开箱验视,快递员有权拒绝接收该快递。
“实名收寄、开箱验视、过机安检”是国家对快递行业规范化的要求,也是促进快递业走向正规化发展的必由之路,是为广大人民群众营造方便、安全、快捷寄递服务的客观要求。西安市公安局物侦支队教导员傅秀营告诉记者,“我们郑重承诺,坚决保护寄件人个人信息不泄漏,同时,也将加大对该系统运用情况的检查和监管,凡发现有违法行为,将予以坚决打击,希望企业将这项要求落到实处,广大人民群众予以充分的理解和配合。
据了解,西安市公安局物侦支队印制了3万份快递禁寄物品名录,即日起将在每个快递网点、每辆快递车张贴,坚决杜绝违禁品通过快递渠道投送,以确保人民群众生命财产安全和社会稳定。
拍摄填写好的快递单。
记录完成后,系统自动生成实名制信息页面。
在快递员点击发送之后,手机上将出现所记录信息的编号。
广东、福建等地推快递实名制App 信息安全引担忧
近两年以“毒快递”为代表的违规包裹事件频发,为此国家邮政部门特别呼吁推行快递实名制,但至今实行效果不佳。不过,官方力推快递实名制的决心仍未动摇。
今年1月,国家邮政局副局长刘君表示,今年内,快递寄递实名制将通过手机App方式实现,消费者下载App后将身份证、手机号进行认证。
刘君介绍说,当面验视、实名收寄、过机安检,刘君说,目前主要以这三种方法来实现寄递安全管理。刘君告诉记者,今年一季度将有望出台快递实名收寄管理办法,同时在年内上线相关的手机App。
“我们将建立后台支撑,开发手机软件。寄递消费者需要下载App,在App上进行实名的身份证、手机登记验证,然后得到专属二维码,快递人员只要扫描用户二维码,即可完成实名认证。”刘君说到。
据观察者网查询,在西安之前,广东、福建多地也已开始推广快递实名制App。
广州所有快递小哥们使用的App上,录入的身份证号等部分信息会显示为星号。
据广州日报11月20日报道,广州白云区近期推出一款快递实名验证“神器”——“物流管控”手机App。如今,该快递App已覆盖全区辖内3000余家物流寄递企业,万余名名“白云快递小哥”已在使用,实名采集数据16万条。该快递App推出后,引发不少市民关注,有人表达了对于个人身份信息安全等方面的担忧。
据介绍,对于到点寄件的客户,他们通过身份证读卡器以及由白云警方研发的“物流寄递治安管理系统”两大利器,即可实现100%实名登记,而且所有录入的信息直接与公安系统联网,验明身份真假,“只要是伪造的身份证,系统是无法读取的。只要对方是公安备案的重点人员,系统后台就能实时比对并预警。”
该“物流管控”是统一安装在快递小哥的手机里,这样一来,无论任何时间任何场所,客户出示身份证或驾驶证,快递员只要拿App一扫,不到半分钟时间,客户的身份信息便被App读取,并同步到公安系统后台。
“我们的身份信息这么轻易交给快递员了,就一部手机,那怎么保证信息安全?万一泄露了呢?”对于这样一款陌生的App,不少市民心存疑虑。白云区物流管控大队相关负责人也坦言,也有客户存在类似顾虑。
对此,相关负责人解释道,为了保证用户个人信息不被泄露,一方面,所有快递小哥们使用的App上,录入的身份证号等部分信息,即时会显示为星号予以加密处理,且通过App采集的个人信息不能回看读取,也不能在本地储存、截屏或导出,完整数据只有公安机关在后台才能看见。
另一方面,这款App并非任何人轻易下载就可使用,因进入App界面时必须率先输入登录用户名和密码。而这是需要物流寄递企业到公安机关备案注册后,才能获得App使用权限。
早前,福建省邮政管理局在今年4月份再次推出“快递到家”App市民版,福州、泉州、厦门等地已经开始推广。
福建的“快递到家”App
据悉,寄件人下载“快递到家”App,根据提示进行身份证识别,便可获取个人身份识别二维码。寄件人在寄件时,只需出示二维码即可实现实名认证。“同样,二维码扫描成功后,信息将在10秒后被删除。”
泉州市邮政管理局相关负责人说,市民版的优势在于,只要提前按提示生成二维码,即使不带身份证也可实现实名寄件;同时也防止了寄件人个人信息“裸奔”。
还有何对策?推进身份证检测仪普及
据南方都市报11月28日报道,目前快递实名制实施情况不乐观,收寄件人担心个人信息泄露是重要原因。除对个人信息的担忧外,“不实名、更便利”也是不少人不愿实名的原因之一。在快递公司方面,由于行业竞争激烈,不少快递员表示实名制使工作量增加,效率降低,存在流失客户的风险,成为快递实名制受阻的又一因素。
中国物流学会特约研究员杨达卿表示,近年来,通过电商、微信、QQ等即时通讯工具交易危险品、毒品的案例越来越多,快递及物流包裹成为毒品、枪支及危险品流通的一个新兴渠道,对社会安全构成威胁。因此,快递实名制有其必要性。
针对快递实名制落实难,杨达卿认为是快递公司和消费者的双向问题。“对消费者来说,在个人信息安全未能被完善保障的环境下,出于不信任心理不愿配合身份证信息查验。对快递员来说,实名制和开箱验货,意味着更多麻烦。”杨达卿说。
此外,人员管理、设备投入问题也是快递实名制的阻碍。“80%的快递公司是加盟式快递企业,对末端快递员的管理存在短板,同时,配备身份证检测仪和用于开箱验视的安检X光机,都需要增加开支。”杨达卿说。
杨达卿建议,要推进快递实名制的落实,首先,互联网商业环境下的个人信息安全保护相关法规要尽快完善。保护好个人信息安全,才能建立消费者和快递公司的互信。
其次,需要加紧推进快递物流市场的集约化发展,以产业集约化推进快递管理规范化和服务规范化。此外,推进身份证检测仪和安检X光机的普及,避免人工监测。由于全面快速推进设备监测仅靠企业自觉有难度,可以采取政策补贴引导和法治监督同步推进。
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