主要有6步：
第 1 步 计算出各活动所需的成本（包括应急储备）；
第 2 步 汇总得出工作包的成本（包括应急储备）；
第 3 步 汇总各个工作包，得到控制账户的成本（包括应急储备）；
第 4 步 汇总各个控制账户，得到项目的成本（包括应急储备）；
第 5 步 对成本汇总的结果（包括应急储备）进行验证和调整，经批准后形 成项目成本基准；
第 6 步 增加一定的管理储备，得出项目预算。
在自下而上汇总出成本之后，需要对汇总的结果进行调整，使得可能需要重 新估算活动成本，其工作重点包括：
工作分解结构和项目进度计划都是进行成本估算的重要基础。
估算应该由最熟悉相应活动的人来进行。
历史资料对做好估算工作非常重要。
扣除管理储备之后的项目预算就是项目的成本基准。
在执行过程中出现了不可接收的成本偏差时，必须采取纠正措施。
项目经理要积极主动分析项目的实际需求，并向管理层提出合理建议。
应该为应对风险增加一定的应急储备，且必须明示。
项目中的成本基准包括已分配预算和应急储备，项目总预算则在成本基准上增加管理储备。
成本基准需要按工作内容分配到各控制账户，需要按时间分配到项目的不同 阶段。其中按时间分配的成本基准，通常可以表现为 S 状的一条曲线——累计成 本曲线。
非关键路径上的活动有一定的灵活性（浮动时间），是进行资源平衡时首先 要利用的。从项目进度安排来看，我们希望所有活动在最早时间开始；从现金流 安排来看，我们又希望在最晚开始时间开始活动。这两者的项目累计成本指出可 能有很大差别，形成了“香蕉图”。
