java -version报错?报错

问题描述，执行命令java -Xms8m -Xmx16m -version 报错

生成的log中：There is insufficient memory for the Java Runtime Environment to continue.Native memory allocation (malloc) failed to allocate 1048576 bytes for AllocateHeap

jdk 环境：jdk1.7.0_65

运行参数：

VM Arguments:

jvm_args: -Xms8m -Xmx16m 
java_command: <unknown>
Launcher Type: SUN_STANDARD

日志中给出报错时的环境情况：

Memory: 4k page, physical 33507884k(11247216k free), swap 43848424k(5104k free)

问题总结：问题报错是分配不到足够的堆内存，但是通过任务管理器可以看到还有大量内存可供分配;

当时的系统上运行着两个tomcat，重启其中一个占用内存较大的tomcat后，java -version可以正常执行，还请各位大大提供解决问题的方法，小弟不胜感激