山西方山,何以打造网络反诈宣传示范县?　

　　之前说过，我最近一段时间继续在山西各地走访下沉市场，了解农村互联网和县域互联网经济的发展状况。

　　在之前的《农村互联网走访碎片：网课、快手购物、智能机普及、农村电商站》和《山西吕梁，何以打造中国电商扶贫示范市?》等走访文章中，我提到农村互联网经济正在体现更多元的发展态势，并且积极肯定了各地通过互联网新模式带动区域经济发展、助力脱贫的举措。

　　然而发展和问题总是对立并存，互联网在农村和县域高速发展，方便消费者的同时，也因为这几年频发的网络电信诈骗、刷单黑产等问题，给消费者带来财产丢失、信息泄露等损失。

　　如何提高县域消费者乃至乡村网民的网络防骗意识，在更深、更广的公众层面把健康上网的知识传递给这些地区的网民，是一个值得探讨的话题，各方应该积极的去实践。

　　这段时间在方山县的走访，给了我一些新的启发和感受。

　　2020年4月15日，在全民国家安全教育日期间，方山县公安局网安大队开展了形式多样的“防网络电信诈骗宣传”活动。

就我的走访来看，很多地方都有类似的宣传活动，那方山县有什么特色呢?我总结起来，有以下几点：

　　第一：从群众中来，到群众中去。众所周知，广大网民是网络社会的主体，是维护网络安全的主力军。维护网络安全，离不开每个网民的积极参与和主动行动。方山县公安局网安大队长刘中生告诉笔者，方山县的防网络电信诈骗宣传活动，注重发动群众的力量，培育群众主动参与的积极性，让广大群众学习健康上网的知识，提升网络防诈防骗意识。

　　第二：实事求是，线下线上协同。网络安全教育虽然是关乎“网上”的活动，但离不开线下的协同。方山县公安局网安大队没有把网络宣传停留在网上宣传，而是两条战线同步推进，利用好网络宣传渠道之外，深入广场、街面门市店铺、小区门口等人流密集地，直面广大网民，发放各类资料，宣讲网安知识。

　　第三：开放心态，跨界合作。这一点本来是互联网企业的玩法，这种互联网企业才有的互联网思维也被方山县公安局利用起来。在全民国家安全教育日期间，除了网安大队的力量以外，还跨界合作了顺丰快递，让奔走在大街小巷的快递小哥，也成为网络安全的宣传员，提升了宣传效率，教育了更多的网民。

电信诈骗和网络违法犯罪行为的危害有多大，各大媒体早已经报道多次，我不想再分析。

　　我更想探讨的一个话题是：为什么下沉市场(4--6线城市、县镇、乡村)更需要“网络反诈”宣传教育?

　　之所以提出这个问题，是因为我这几年在各地乡镇和农村的走访中，感受到电信诈骗等不法行为，更容易在农村消费者人群中得手。我见到了大量的家庭因为网络诈骗、电信黑产、网络传销、网络借贷等等不法侵害陷入困局，生活受到了很大的打击。

　　相比更早接触互联网的城市网民，农村网民相对来说网络防范意识薄弱，而且大部分人身处熟人社会。电信诈骗犯罪分子冒充受害人的亲朋好友，网站客服，甚至假冒公检法等行政部门名义展开行动，有一定的迷惑性。

　　另外，电信诈骗和一般的偷抢盗不同，无法单人作案，甚至单独的团伙也无法完成整个作案流程。这是一套利益、分工明确的链接体系，包括信息泄露和贩卖、“作案岗前培训”、群发软件技术研发等等多个环节。这些“高明”的行动让人防不胜防，对于很多连微信密码都不会修改的农村网民，很容易上当受骗。

　　所以，我认为全民国家安全教育日期间，做更深入、更下沉的网络电信反诈骗宣传，很有必要，而山西省方山县所做的一系列宣传举措，可以起到示范作用。

山西方山县,何以打造网络反诈宣传示范县?

　　除了上述提到的三大特征，还因为方山县将网络安全宣传做出了常态化的工作，而不是突击的运动。

　　比如，1月3日，方山县公安局网安大队采取“定点+流动”的方式深入麻地会乡各村(社区)，开展防范网络电信诈骗宣传活动;同月，方山县公安局网安大队在金融系统、三大运营商及人员密集地开展了防范电信诈骗宣传活动。

　　平凡造就伟大，伟大成就来自点滴工作。正因为这种常态化的工作不断深耕，得以让方山县的网络安全宣传拥有更强、更深、更广的宣传效果。

　　这种工作体系一旦建立起了，除了网络安全的宣传教育，在很多事情上都会收到奇效。比如在这次新冠肺炎疫情爆发期间，方山县网安大队等部门，就通过常态化建立起了的工作组织模式，迅速的完成了各项宣传和舆论引导工作，营造了和谐的上网环境。

　　特别值得一提的是，方山县虽然经济面貌比较落后，但互联网思维并不落后。早在十几年前，方山县就拥有了地方门户网站和各种信息平台，前几年方山县各级教师接受信息化教育教学培训，甚至方山县的很多偏远山区都能畅快的连接4G网络。我在2015年的一篇文章《另一个世界,   黄土高原上的O2O发展见闻》中，就以方山县为例，分析了农村互联网发展状况。

　　这些工作，都值得肯定。

这几年，我国网络安全诈骗防控形式严峻，相关数据显示2019年我国收到网络诈骗举报15505例，人均损失为24549元。

　　很多人对高发的网络安全事件表达了悲观的态度，我觉得大可不必。一方面这几年网信办协同相关部门，出台了一系列的法律条款，包括《互联网信息搜索服务管理规定》《移动互联网应用程序信息服务管理规定》《互联网直播服务管理规定》《网络音视频信息服务管理规定》《儿童个人信息网络保护规定》《网络信息内容生态治理规定》等，为依法治网奠定了坚实的法律基础。有了这些法律和条款，真正从源头上有法可依，打击各类网络诈骗的不法分子。

　　另外一方面，各省、市、县强化了网安团队的建设，有了执法层面的保障。更为重要的是，作为我们广大普通用户，经受了这么多年的教育，也已经极大的提升了防患意识。

　　事关网络安全，我觉得作为普通用户，还要做到以下几点，第一：提高网络安全意识，时刻把握头脑中的一根弦。第二：电脑访问网页使用安全浏览器，智能手机最好安装相关安全软件。第三：不同账户不要用同样的密码，尤其是弱密码。第四：勇于维权，发生利益受损之后，通过多种方式维权。