阳光、沙滩、海浪、老船长……这构成了许多人对“海南”的第一印象。
没错，作为中国最南端的省份，海南一直都是全国人民的“后花园”，也是度假的最佳选择，住海景房远海潜水、直升机观光、乘帆船出海、吃海鲜大餐等花样繁多的旅游项目成就了海南的旅游TOP1地位，海南也被游客誉为“东方夏威夷”。
不过在数字化转型的今天，仅满足于旅游定位显然不是海南人民所需要的。6月1日，《海南自由贸易港建设总体方案》公布，也标志着海南这个全国唯一的省级经济特区在中国特色自由贸易港建设中迈出关键一步。而为了这一天的早日到来，海南省早在多年前就进行了充分的准备，尤其是在数字化转型的道路上走在了全国的前列。
近日 ，IDC公布了2020年度亚太区智慧城市大奖，身为海南省省会的海口市从215家城市竞争者中脱颖而出，击败了包括新加坡、澳大利亚、新西兰、韩国等众多发达国家的一线城市，获得了“行政管理”类“最佳智慧城市项目”大奖。在IDC看来，海口“城市大脑”能够实时处理城市情况并为城市的公共安全、交通、医疗等领域提供服务，获得这个奖项当之无愧。
通过市民游客中心大屏幕，可直观地感受智慧海口建设
这也标志着海口市的数字建设进入了全新的时代。自1978年改革开放起始，中国经济发生了翻天覆地的变化，政府作为城市的管理者，也在不断调整自身的服务策略。进入互联网时代时候，蓬勃增长的数据让管理者们一时间无所适从，特别是进入云时代后，以往的信息化管理方式很显然已经不适合自身的需求。
伴随着云计算和大数据的普及，国内许多城市都在进行智慧城市的建设，但受限于传统架构和组织的印象，真正能够建成“城市大脑”进而实现数字化转型的城市还屈指可数。海口市之所以能够率先构建自己的“城市大脑”，就是能够结合自身的实际情况，找准了方向和出路。
海口市科学技术工业信息化局党组书记、局长朱军这样概括之前的海口信息化建设——传统信息化建设面临“三散两慢”的挑战，即“业务散、数据散、应用散、决策慢、发展慢”。基于自身明确的认知，海口开始在全国范围内寻找适合自身的解决方案，而恰恰在这个时候阿里巴巴的“城市大脑”凭借其稳定安全智能的平台优势获得了海口市的关注。
2018年海口市政府与阿里巴巴集团签订了战略合作协议，落地了海口城市大脑项目，重点解决从原有传统式、烟囱化的信息化模式向分布式、开放架构与智能决策的过度问题。为此，阿里巴巴也针对“三散两慢”的实际提出了“汇融创智”四字方针，帮助海口市尽快实现数字化转型。
“汇”主要针对数据层面，将原有各个部门和组织的数据实现打通，摒弃原有集中式的数据孤岛，将交通、民生、财政等所有数据迁移到统一的阿里云平台上来；
“融”则侧重于业务层面，通过与各个部门和委办的对接，实现业务的数字化管理，创造数字化、智能化应用场景，提升政务决策效率，开展便民改革；
“创”则是针对应用而言的。伴随着智能手机的普及，原本许多民生服务都可以借助于网络完成，包括办理各种证件、缴费、意见反馈等等都基于网络实现，这也就要求全新的阿里云平台能够提供差异化的应用；
“智”代表的是“智能”和“智慧”，可以看做是以上三者的结合与创新。正是因为实现了数据的打通、政府办公的协同和创新型的应用，使得智能分析有的放矢，也让管理者能够未雨绸缪，借助数据分析早做准备和判断。
海口市政务网个人服务项目内容一览
在充分了解海口市政府的应用诉求，达到烂熟于胸的“知”之后，阿里云团队也开始了自己的“行”——搭建了“1+2+2+N”的业务服务体系。在这个体系中，“1”是指的1朵云，即基于阿里云专有云平台建设的海口市电子政务云。这朵云对整个海口市的政府信息化能力提供算力支持，是整个海口市信息化的核心基础设施；第一个“2”指的是两个中台，即数据中台和政务中台；第二个“2”指的是两个入口，即公众服务移动端和政府办公移动端。而“N”指的是“N个智慧应用服务”，海口市民和旅客可以通过这些智慧应用服务感受数智椰城的魅力。
海口城市大脑项目正是阿里云混合云对“知行合一”理念的践行。他们对城市的数字化转型有着清晰的认知，这个“知”就为双方合作提供了好的基础；在明确了海口市信息化的现状和需求之后所提出的“1+2+2+N”架构兼顾了多个方面，从数据到应用、从底层云到双中台设计，在“行”的层面进行了大量的创新。
海口市在线服务项目统计
这里需要特别提到的就是中台，这既是阿里云最早提出的概念，也是阿里云在服务能力上的集中体现。在实际应用中，数据中台突破性地打通了国家、省、市和区四级数据共享通道，目前已接入6个国家部委的16个共享数据接口、29个省级单位、40个市级单位的政务数据全部上云。
基于数据中台的调度，如今海口市“城市大脑”项目新建的交通、医疗、旅游等业务应用对数据资源平台的日均调用次数达16万次以上，近一个月累计超过500万次数据接口调用和320万条数据的交换量。对比其他城市仅接入单个行业领域内数据，海口城市大脑数据接入范围和数据融合后的效果在全国保持领先水平。
如此也成就了海口市“城市大脑”项目上200多个应用系统。如今，每一位海口市的居民和游客都可以在日常生活与旅行中感受到便捷、高效的政务服务，比如针对众多城市管理者“头疼”的早晚高峰问题，海口市并没有笼统的采用限号、限行等措施，而是借助于“城市大脑”的AI信号配时方案自动下发红绿灯信号机，从根本性上保证了人民出行、提升城市交通效率，缓解城市拥堵。
在海口交警支队监控中心，交警通过海口“城市大脑”智慧监控大屏监测市内交通情况
同样的AI智能化也覆盖到了医疗领域。一直以来，“挂号难”、“看病难”是困扰医疗改革的老大难问题，而如今通过“城市大脑”支持，海口整合了省市两级共12家医院的诊疗、号源、床位等信息，实现医院间数据互联互通。市民通过手机就可以享受到预约挂号、在线缴费等服务；患者诊后可以自动生成诊疗记录（病历、处方、住院等），12家医院可以共享诊疗结果，实现数据互通。
借助于“城市大脑”，如今的海口市不仅仅是旅游热门城市，更成为了引领中国数字城市建设的标杆。基于阿里云混云的“城市大脑”已累计为海口市提供472项公共服务，服务180万市民与游客，让更多居住在海口、消费在海口的人民感受到生活的便捷与舒适，打造了良好的民生与营商环境。
“这里海水湛蓝，椰汁甘甜；这里碧空如洗，阳光灿烂。欢迎大家来海口，感受数智椰城”，朱军兴奋的说。.
