联通的“混改”方案尚未确定，与阿里巴巴的战略合作已开始落地。1月17日，中国联通宣布，在阿里云的参与下，首个用于管理手机号码资源的“卡号云”已在全国三个试点省市上线。财新记者独家采访联通方面获知，未来几年，联通能以这个云平台为基础，结束过去31个省市自治区IT系统“分而治之”的局面，实现公司内部IT系统的打通和向云转型。
作为试点项目，“卡号云”是联通用于管理用户SIM卡、手机号信息的系统。此次试点先从广西、内蒙古和黑龙江三地开始，计划在半年内推广至全国。
中国联通软件研究院院长耿向东向财新记者介绍，现阶段，国内三大电信运营商的IT系统都是以省为单位建立，这导致各地代理商都只能拿到一部分号码。对消费者来说，这限制了他们开户时可选号码的范围，无法挑到自己满意的手机号；对联通来说，号码资源分布在各地，利用率不高，也不便于跨渠道、跨地域调用。
“号码是电信运营商非常重要的资源，且不可再生。我们号码的集中管理将有助于提高其利用率，也可以实现只要有这个号码，消费者就可以去申请使用。”耿向东告诉财新记者。
但联通的野心并不止于此。耿向东表示，在完成这一试点之后，联通计划逐步升级改造整个IT架构，使其做到全国集中管理。未来，其它新服务也可通过这个跨省云平台迅速铺开，而不需要在每个省份一一落实。
“中国联通是三大运营商里IT集中化走得最快也是最坚定的，因为我们更希望融入互联网这个生态圈。互联网公司绝大部分都是扁平化的系统，不会在每个省都做一套系统。”耿向东解释。
联通与互联网公司的合作也是近期资本市场关注的焦点。2016年10月，中国联通（ 600050.SH ）发布公告，确认其控股股东联通集团正在研究混合所有制改革（下称“混改”）实施方案。之后，联通与百度、腾讯和阿里巴巴分别签署战略合作协议，使这三家互联网公司成为民资参与“混改”的重要猜测对象。
不过，财新记者此前从接近联通“混改”的权威人士处获悉，自2016年9月提交方案、讨论试点之后，“混改”方案一直处于高层讨论状态，尚无进一步动向。（详见财新网报道“中国联通混改方案仍在讨论 等待批准”）
耿向东告诉财新记者，此次与阿里云的合作是双方进行了三年可行性论证之后的结果。2016年11月，联通与阿里签署战略合作框架协议，此次试点也包括在内。
联通做底层 阿里云做PaaS
此次试点，一共有三家企业参与：联通自身的云平台沃云将提供最底层的IaaS（Infrastructure-as-a-Service或基础设施即服务），为整个平台的硬件基础；阿里云帮助打造PaaS平台（Platform-as-a-Service或平台即服务），类似操作系统；长期做电信运营商解决方案的深圳企业天源迪科将提供SaaS服务（Software-as-a-Service或软件即服务），开发垂直应用。
耿向东表示，选择联通自己的沃云而不是阿里云的IaaS平台，是希望可以灵活调动资源，以满足自己的业务和安全需求。而选择阿里云，则是看重其在“双十一”期间的表现。
联通要求，此次试点需要做到4万笔/秒的业务并发，即在几十万人同时选号时，每秒可以完成四万笔业务。同时，系统还需要做到可弹性拓展，以应对营销活动发生时突然出现的大量需求。
这些都是云计算的优点。过去“IOE（指IBM、Oracle和EMC）”架构在全国联网的新情况下，很难用有性价比的方式去支撑。而联通的央企身份也使其更倾向于选择国内厂商，以满足“自主可控”的政策要求。
“中国电信市场已进入存量竞争时代，未来一定是走向业务创新。在这个过程中，我们会与互联网企业一起推出一些全新的业务模式。”耿向东向财新记者表示。
阿里云切入传统行业
对阿里云来说，联通对其方案的认可是其近年来取得的一大胜利。从2014年以来，以分布式架构取代集中式架构的技术变迁就在全球范围内上演。传统IT厂商IBM、甲骨文等均受到冲击，而亚马逊AWS、微软Azure和阿里云等云计算厂商应运而起。
此前，阿里云的主要客户是初创企业，使用其公有云服务。但在多年发展之后，为维持三位数的增长和获取更多利润，阿里云需要与传统企业合作，逐渐进入垂直行业。
在云计算领域，PaaS层往往被比作iPhone中的应用商店iTunes，一旦搭建起来便很难替换。为此，联通用了三年多时间，对各项方案进行验证。
阿里云总裁胡晓明表示，自己在这个项目上共投入了30多人，关键时期连续蹲点10天以上。“打破原有供应商格局，重新树立技术架构，不断建立信任，这背后的艰辛是巨大的。”
同样的模式也曾出现在阿里云与中石化的合作当中。2015年4月，财新记者从多渠道确认，中石化与阿里云就新一轮信息化改造达成协议，阿里云将向中石化提供云服务。
双方的合作最初从中石化工业品电商平台“易派客”开始，主要借鉴阿里云在淘宝上的经验。此后，双方合作逐渐向智能工厂解决方案等核心领域拓展（详见财新网报道“阿里云与石化盈科合作智能工厂解决方案”）。
此次，阿里云显然希望复制这个路径。联通与阿里云均不愿透露，此次试点合作的中标价格。
根据阿里巴巴集团2017财年二季度（2016年7月1日至9月30日）财报，阿里云计算业务当季收入14.93亿人民币，占集团总营收的4.35%，但增速维持在三位数，同比增长130%。
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