正式启动智慧城市建设一年多来,地处山东半岛城市群中心的潍坊(有鸢都之称),在这个领域已经取得了不小的成绩:目前已建成46个智慧社区,完成了60家幼儿园、18处景区、18家二甲以上医院的智慧化改造,全市1800辆校车全部安装了GPS和监控安全设施,如此等等,让市民实实在在地初步感受到了智慧城市建设的成果。
在“先建后评”的大规则下,潍坊市凭借上述成绩单先是获得了主管部门的认可,先后被确定为首批国家级信息消费试点市、信息惠民试点市、电子政务公共平台示范地区、电子商务示范市;而后又获得大量第三方机构的好评,连续四届入选中国信息化50强城市,荣获了中国智慧城市杰出成就奖、中国城市信息化发展进步奖、中欧绿色和智慧城市推广奖、中国智慧城市示范城市奖、中国智慧城市惠民发展优秀城市等荣誉。
一个东部地级市,如何在这么短的时间内,实现了对“智慧鸢都”的初步打造?
记者了解到,近年来,潍坊市将智慧城市建设作为“互联网+”与经济社会融合发展的主抓手,以打造宜居宜业的智慧城市典范为目标,以“以人为本、创新驱动”为战略引领,着力实施“四个创新”,初步形成了智慧应用引领突破发展的新格局。
搭班子、定调子、带队伍
“智慧鸢都”的打造非一日之功,这背后更暗含着当地政府执政的智慧。
搭班子、定调子、带队伍,是知名企业家柳传志总结的管理经验,在潍坊智慧城市的建设上同样适用,而且有了更符合潍坊实情的演变。
搭班子,成立智慧办,创新建立一体化工作体制机制--2015年4月份,潍坊市在山东省内率先成立了智慧城市建设办公室,负责统筹协调全市智慧城市建设工作。
潍坊市将智慧城市建设纳入全市顶层设计和城市总体发展规划,注重规划对接、政策协同、步调一致,形成智慧城市建设全市“一盘棋”推进和一体化战略引领,有力推进智慧潍坊的“全景式”发展。
定调子,将智慧城市建设纳入全市顶层设计和城市总体发展规划--潍坊集全市之力推进智慧潍坊的“全景式”、“一盘棋式”发展。先后出台了智慧潍坊工作方案,制定发布了智慧社区、校区、景区、医院等一系列智慧潍坊项目建设规范标准、评价考核体系。
带队伍,量化执行与考核,保证智慧城市工作执行到位--各县市区、市直各部门在市智慧办统一规划下,打破信息孤岛,避免重复建设,通过统筹规划、示范带动与科学考核相结合,实现了全市内优势资源共享、业务协同、运转高效、集成创新。目前,潍坊市各县市区智慧办均设立到位,各项工作同步展开,智慧潍坊建设全市面上铺开。全市上下形成了政府主导、各部门协调联动、市民和企业积极参与的良好氛围。
强调惠民,“潍V”云平台创新智慧城市建设模式
作为国家信息惠民的试点城市之一,潍坊在建设智慧城市的过程中,十分看重惠民的结果。而其凭借用市场化方式打造的“潍V”云平台,已经在“吃、住、行、游、娱、购”等领域为潍坊市民提供了智慧便捷的在线体验方式。
据了解,自2015年7月份“潍V”平台上线以来,全市已有20万用户下载应用,预计年底可达50万用户。
该云平台除了为市民提供个性化、精准化、便捷化的信息服务,还整合了医疗、健康、教育、交通、旅游、电商购物以及行政审批等政务公共服务资源。
发展“云支付”,让惠民功能接地气
便捷支付是打通市民日常生活中购物、消费、缴费、充值等应用场景的强功能,如果这一功能开拓得好,那意味着,围绕潍V云平台所打造的智慧生活就能快速落地。
为此,潍坊市开发了本土化的第三方支付平台--“潍V·云支付”,即依托本地金融体系,与潍坊银行、山东银联商务等合作,打造本土化资金池,实现互联网支付资金区域内闭环流动和安全可控监管。市民通过“潍V”APP绑定市民卡、医保卡和银行卡,依托“潍V”云平台搭建的各类线上和线下支付场景。
目前,云支付系统已在潍坊市潍百等各大商圈上线。城区4万辆公共自行车已实现通过“潍V”手机APP扫码租用和站点查询,为公众提供了免费骑乘公共自行车的“手机一卡通”.
此外,着眼于与微信、支付宝等全国性第三方支付的差异化竞争,当前云支付正在面向水、电、气生活缴费以及社保、医疗、教育、政府采购、公共资源交易等开展拓展服务。
布局超级WiFi,无线潍坊必须安全有序
为解决公共WiFi网络管理混乱、上网体验不佳,特别是信息安全管理隐患问题,潍坊市以“潍V”云平台为基础,依托公安部门建设的网络安全管控平台,建立了全市统一的无线热点认证和管理体系。
结合LED路灯改造更换,在城市骨干照明线路上加载“超级WiFi”设备,布设无线城市网。市民通过“潍V”APP,可以享受到统一标识与管理、安全可靠的免费“潍V”热点服务。无线城市网目前已启动建设,计划三年内实现潍坊市区全覆盖。
同时,依托无线城市网,在智能交通、环境监测、物流信息化及公共安全等领域,规划布局城市物联网建设,不断完善城市信息基础设施,提升城市功能品质。
记者手记:
潍坊的智慧城市有些不一样
惠民,接地气
潍坊以“接地气、惠民生”作为智慧潍坊建设的着力点,从市民关注的焦点、市民生活的痛点入手,通过“潍V”云平台,打造精准化的公共服务体系,并以此为抓手,带动智慧潍坊建设“量体裁衣”,精准施策,精准发力,以点带面,更好地解决服务民生“最后一公里”问题。
允许试错,鼓励创新
智慧城市建设是一项全新的事业,潍坊在这个领域鼓励探索创新,允许试错,宽容失败。用创新思维完善智慧城市的框架设计,用制度机制创新实现相关利益格局的再调整,是潍坊打造智慧城市的一个重要法宝。
“潍V”智慧城市云服务平台、“潍V”手机APP、云支付中心以及免费无线城市网项目作为智慧潍坊建设的亮点,都是不断探索创新的结果。
全市一盘棋
智慧城市是对城市的虚拟再造,涵盖城市发展的方方面面。一体化设计、统一部署,同步推进。是重中之重,可以有效避免重复建设,实现信息资源集约使用。
市智慧城市办公室对各县市区智慧城市建设统一调度,确保了智慧潍坊建设的持续、安全和科学发展。
技术提升政务服务水平
潍坊市依托“潍V”云平台,通过“网上政务厅”建设,畅通了政府与企业和市民的实时沟通渠道,创新事中事后监管方式和市民服务模式,“让数据多跑路,让群众少跑路”,促进了政务公开,实现了政府负面清单、权力清单和责任清单的透明化管理,创新了政府管理与服务,从而确保了政府服务的针对性和有效性。
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