以SDN/NFV/Cloud为核心重构信息网络，形成新一代信息网络的新架构，不仅将促使网络技术得到广泛应用，实现万物互联、人机交互、天地一体的智能社会目标，还将加快“互联网”等国家行动计划的实施，促进互联网应用于实体经济的深度融合发展。
从SDN/NFV的部署上看，其注定将是一个长期发展的过程，不会像4G网络部署那样短期就能得到回报，因此业界要坚持技术和市场双驱动。从具体策略上看，一方面要脚踏实地，SDN/NFV的部署应逐步推进，用实际案例说话；另一方面要突破传统的电信思维，勇于创新；此外，行业要寻求协同发展，求大同存小异，努力规避标准和产业链分裂的现实风险，运营商在其中则应起到最关键的作用。
2015年全球多个国家和地区已经开始进行SDN/NFV现场试验与应用，其中个别运营商甚至开始了规模化部署。虽然SDN相关技术趋于成熟，但总体来看商用化进展较慢。
现有网络向SDN发展的过程充满了挑战，主要体现在三个方面：一是技术不成熟，二是现有网络引入SDN难度大，三是缺乏经验。
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