本节书摘来异步社区《OSPF和IS-IS详解》一书中的第1章，第1.6节，作者： 【美】Jeff Doyle 译者： 孙余强 责编： 傅道坤，更多章节内容可以访问云栖社区“异步社区”公众号查看。
1.6 欧洲的发展
OSPF和IS-IS详解
网络工作组（Network Working Group，NWG）为当今与Internet和TCP/IP相关的大多数协议和机制设定了一个基调。一开始，该工作组的成员只是ARPANET头4个站点的一群毕业生和工作人员，他们生怕自己“卑微”的地位，加之在提出协议解决方案时的鲁莽，会得罪那些“有编制”的协议设计人员。好在Internet协议的开发一直都很开放，不但是自下而上来推动，而且还允许任何人参加。RFC就是记录他们工作成果的文档。
“刚开始写RFC的时候，”Vint Cerf写道，“他们还在使用19世纪的沟通方式——以公开交换信件的方式，来讨论各种（运行于ARPANET内的）协议的设计方案的优缺点1。”
NWG不断发展壮大，到了1986年，便更名为Internet工程任务组（Internet Engineering Task Force，IETF）。日积月累，IETF已发展成为实际制定IP及相关协议标准的机构。但即便如此，IETF也从未有过任何章程；它仍然是一个松散的机构，由一群立志创造并改进Internet及网络协议的有志之士构成。如今，设备供应商虽然在网络协议开发方面占主导作用，但同样需要参加IETF成立的工作组，定期会晤，介绍自己的工作进展，让其他人审议和批评。
但是IETF的这种特质也并非每个人都能接受。讲究“行政级别”的政府（能越级沟通的政府也不是没有，只是不多而已）更愿意让也能体现出“层级”观念的官方机构来制定标准。IETF跟这些官僚机构没有半点关系，而国际标准化组织（International Organization for Standardization，ISO）则不然。ISO成立于1946年，总部设在日内瓦，是由两个早期的标准化机构合并而成。该组织的宗旨是，希望通过制定工业标准，来加强国际间制造业的交流，促进贸易的发展，其所制定的标准涉及各行各业，包括：农业、建筑、医药以及电子行业。螺纹、信用卡、劳保用品、机场和公路标识甚至连洗手间的门都有ISO标准2。
20世纪70年代，实验性的分组交换网络不单是在美国，在欧洲也如雨后春笋般的涌现。多国政府都开始认识到为其制定标准的必要性，但却希望由一个更为官方的机构来出面制定，压根就没考虑IETF。1977年，英国标准协会（British Standards Institute）提议，应由ISO出面，为通信基础设施体系结构制定标准。于是，ISO在Technical Committee（专业标准化技术委员会）97下设立了Subcommittee （附属委员会）16；1978年，Subcommittee 16提出，需要建立一种参考模型，名叫开放系统互连（Open Systems Interconnection，OSI）模型3。负责制定OSI参考模型发展提议的是ISO的美国代表——美国国家标准委员会（American National Standards Institute ，ANSI）。
大约与此同时，Mike Canepa和Charlie Bachman在Honeywell信息系统公司开始制定分布式数据库的体系结构。借鉴了IBM公司研发的系统网络架构（Systems Network Architecture）的7层模型经验，Honeywell团队于1978年提出了互连计算机的7层架构，并取名为Honeywell分布式系统架构（Honeywell Distributed Systems Architecture，HDSA）。1978年3月，ANSI在休斯顿召开会议考虑OSI模型的提议时，Canepa 和Bachman都已经提出了HDSA。最后，ANSI采纳了他们的模型，这就是当今著名的OSI 7层参考模型的来历。
之后的工作就是要开发出与OSI参考模型“配套”的协议。欧洲各国政府及欧州委员会也都把指望寄托在了ISO而不是IETF身上；在美国，虽然军方已经采用了TCP/IP，但商务部下辖的各非军方部门都站在了ISO协议的一边。于是，当1988年ISO终于推出了一套尚未经受过实战考验的协议时，美国政府就迫不及待地接受了OSI协议，根本无视已在现有网络中运行了5年的TCP/IP，而当时OSI协议则连个像样的实现都没有4。
有了各国政府的大力扶持，OSI协议取代TCP/IP似乎是大势所趋。20世纪80年代和90年代初期，OSI社团只是把TCP/IP视为“学术实验”。然而，最终修成正果成为Internet标准的却是TCP/IP，OSI协议“中道崩殂”。
TCP/IP的“风靡”有部分功劳要记在大受欢迎的UNIX操作系统身上——早在1981年，某些版本的UNIX就开始支持TCP/IP了。但人们接受TCP/IP的最大原因则与IETF和ISO的处事原则有关。IETF关心的是能不能解决实际问题，而ISO总是在尝试开发与预定义的参考模型完全“配套”的协议。IETF能够迅速发展壮大，要得益于其宗旨：相信共识和可运行的代码（rough consensus and running code），即实现优先，制定标准其次，在制定标准时再去芜存菁（implementing first and then standardizing what worked and abandoning what didn’t）；而ISO下属的各个委员会则总在那儿慢吞吞地制定着标准，根本不考虑如何去实现。当时，甚至连按说是OSI协议大本营的欧洲各所大学也受不了ISO拖沓的办事效率，逐渐开始使用TCP/IP了。
然而，有一种脱胎于OSI协议的路由协议仍就对当今Internet的平稳运行起到至关重要的作用，该协议是IS-IS。
