欧盟国家是如何进行数据治理的？

西方各国一直比较重视个人隐私，从20 世纪70 年代就开始陆续建立个人数据保护法制。作为目前世界上对个人数据监管最严格的组织，欧盟一直将数据权利作为基本人权进行保障，对数据采取严格的强监管模式。1995 年，欧盟制定《关于涉及个人数据处理的个人保护以及此类数据自由流动的指令》（简称《数据保护指令》），制定了保护个人隐私的相关标准，2011 年，又发布《电子隐私法令》，扩大了个人数据隐私的保护范围。2018 年，欧盟出台《通用数据保护条例》。作为“欧盟最严数据保护条例”，GDPR 是对1995 年《数据保护指令》的补充和升级，在原来的基础，结合当今的信息技术发展，针对个人数据隐私保护制定了新的规范和标准。为了更好地执行条例，2017 年，欧盟第29 条工作组发布了《数据可携权指南》《数据保护专员指南》《主管机构指南》，详细解释了GDPR 涉及的数据持续控制权、数据保护专员、主监管机构义务等内容。GDPR 在个人隐私数据保护发展史上具有里程碑的意义，意味着欧盟对个人隐私数据的保护和监管达到了前所未有的高度。在数字全球化的今天，在欧盟监管范围内的个人数据可以说遍布全球，这也意味着，全球个人隐私数据管控进入了新时代。

一方面，欧盟构建GDPR 立法体系，加强了欧盟内部对个人隐私数据的保护，提升了数据主体对数据的控制地位，保障了个人数据在各组织内的权利，引导个人数据处理主体进行更加合规的数据处理措施；另一方面，通过GDPR，欧盟构建了世界范围内的数据隐私保护体系，且作为最先也是最严格的标准制定者，欧盟成功在数字市场中占据了强势地位。

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