信息技术与经济社会的交汇融合引发了数据迅猛增长,数据已成为国家基础性战略资源。国务院2015年9月印发《促进大数据发展行动纲要》明确,推动大数据发展和应用,在未来5至10年打造精准治理、多方协作的社会治理新模式,建立运行平稳、安全高效的经济运行新机制,构建以人为本、惠及全民的民生服务新体系,开启大众创业、万众创新的创新驱动新格局,培育高端智能、新兴繁荣的产业发展新生态。
解决方案
基于阿里云健全的产品体系,构建完善的政务大数据能力支撑服务链条,基于“双中台”理念,围绕数据采集、汇聚、存储、治理、分析、管控、可视化、应用支撑、安全、运维等环节,将海量、多维的政务数据资产盘点、整合、分析、确保数据一致性和可复用性,实现组织内数据标准的统一,打破数据壁垒,为政府前台提供数据资产、数据定制创新、数据监测、数据分析等大数据服务,为政务大数据的建设运营提供能力支撑及价值输出。
(一)大数据计算分析
提供面向离线计算、实时计算、流计算等多种场景的大数据计算产品及能力。例如离线数据处理(MaxCompute),支撑针对PB/EP级别数据,单表万亿条记录,实时性要求不高的超大规模数据处理场景;流处理服务(Blink),支撑实时的增量Map-Reduce-Merge计算模型增量式计算场景;实时分析服务(AnalyticDB),支撑海量数据的汇集,面向应用提供快速、灵活的多维实时OLAP分析、即时查询等场景。以上大数据计算场景,均集成在阿里云飞天操作系统上,与云平台共享一套账号和管理体系。
(二)数据资源平台
实现数据全链路管理及服务,实现对政务数据资源加工、整合、使用、反馈等环节的管理,实现对汇聚到平台上的数据质量进行全面的监控和提升,开展多元数据资源整合融合,提供数据治理、研发、服务等多种功能,为各级政府部门数据需求提供标准的数据服务,形成统一、安全、可共享的数据综合服务,实现数据应用高价值的挖掘,形成数据资源流通全程闭环管理。
(三)数据智能
提供先进的通用算法服务、语音开放算法服务和视觉计算分析服务,支持多种主流深度学习框架、算法组件与一体化算法管理,提供服务化、闭环自优化的智能数据分析能力,以数据驱动政府业务创新。
应用价值
(一)实现政务数据的整合、治理和共享
通过政务大数据平台,可实现对各级政府部门政务数据、物联感知数据、视频数据、社会数据等多渠道、多源的统一汇聚接入、编目管理,对多种类、多格式、标准不统一、繁杂的数据进行清洗、转换,满足不同场景的计算、分析需求,实现政务信息资源跨层级、跨部门的互联互通、共享开放。
(二)实现多场景的政务大数据服务
阿里云基于阿里巴巴集团多年的大数据技术和实践积累的大数据产品体系,可以支撑各级政府面向数据全生命周期的大数据服务,涵盖数据业务全流程,帮助政府部门专注于数据价值的挖掘和探索。能够适应不同用户、不同场景下的大数据需求及大数据服务,以大数据驱动政府业务模式、服务模式创新,支撑不同场景下的应用。
最佳实践
(一)通州区“生态环境综合治理大数据平台”
大数据平台提供离线大数据计算、流计算、数据治理、数据可视化、视频智能学习等大数据能力。依托该平台实现了对各单位环境数据的有效整合,为环境综合治理提供统一数据资源;通过已有视频和传感数据的接入分析,对工地扬尘、道路遗洒、渣土车未苫盖等事件的智能识别,解决了过去环境违规事件难以及时发现的问题;打造从AI感知,到智能生成案件,到网格办统一受理的全新流程。平台上线之后,通州区环境污染违规事件的发现和治理能力大大提升,环境质量明显改善。在国家工信部和深圳市人民政府主办的“第七届中国电子信息博览会”上,该平台成功入选"2018中国智慧城市十大样板工程”。
(二)海口市“大数据平台
以整合海口市2018年既有的信息化项目为起点,结合城市大脑的设计思路和理念,构建海口市全市信息化平台。完成海口“城市大脑”平台项目建设,搭建城市大脑超大规模计算平台,开发数据采集系统、数据交换中心、算法平台、数据应用平台,让所有的城市数据通过“城市大脑”进行最合理的配置和调度,提高城市管理的承载力和运行效率。城市大脑和海南省级政务中心和数据中心对接,数据层面和海南省共享交换平台联通,进行数据的共享和交换。
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