方案概述
政务数据中台汇聚了自然人、法人组织、城市资产、城市感知、行为事件、地理空间、宏观经济、自然资源、公共服务、电子证照十大主题政务数据，开展模型治理和数据清洗加工，事前以标准事项库为最佳实践优化地方事项库，事中提供统一的标准数据服务，事后对办件库分析得出优化点反过来丰富标准事项库，形成事前事中事后的闭环。政务数据中台基于政务行业数据模型及智能算法，助力各地政府快速构建数据智能应用，提升各地区各部门网上政务服务水平。
政务数据中台依托数据资源平台（DataQ），构建政务数据智能全流程平台，提供数据汇聚、数据治理、数据分析、数据决策、结果展现等功能，能够使数据开发更简单、数据服务更便捷、数据应用更智能、数据资产更清晰、数据运营更高效，帮助用户实现数据资源管理、潜在规律挖掘以及业务决策优化。
①标准事项指引
标准事项指引积累了各类政务事项信息数据，通过数据清洗加工，提供统一化、标准化的事项目录清单、事项实施清单。提供政务服务标准事项查询服务，支持按事项名称、事项编码、事项类型、事项状态、行使层级进行事项检索。提高公众对事项服务的体验，提高国家考核总体评分。可用于指导各地区政务事项目录快速部署实施，减少事项梳理重复劳动，实现事项办理减时间、减环节目标，提高服务满意度。
②事项治理服务
事项治理服务汇聚本地政务事项，通过与标准事项库的数据名称匹配，对本地事项办理的材料、流程等提供优化建议，并生成数据优化分析报告。决策者可查看对本地事项库提供的事项优化建议、事项分析报告，了解当前政务事项的规范度和可优化项，掌握当前政务事项的网办深度、最多跑一次占比等关键效能评估指标，为事项优化决策提供支撑。
③材料审查服务
材料审查服务提供政务材料查询服务，支持按材料名称、来源渠道、获取方式、是否收费进行材料检索；提供材料审查服务，可查看材料各要素审查规则。可为事项办理提供材料规范性核验服务，提供材料查询接口，为跨事项办理提供材料复用。其中材料审查规则提供各类材料的审查要素，及各要素的审查规则，便于材料审查，实现材料规范化管理，提供纯电子化审查的能力，降低窗口工作人员的上岗培训时间等成本。
④信用校验服务
信用校验服务汇集各类行政处罚、行政许可、失信被执行人员、限高人员等信用类资源，构建信用资料库，建立信用数据资源目录体系，形成信用公共数据资源的共享清单和开放清单，提供办件用户信用校验和信用风险提示。决策者可对信用数据资源进行统一调度、共享、开放，发挥信用数据资源价值。
⑤用户信息服务
用户信息服务以用户为主线，汇集政务系统办事产生的所有电子资产，包括个人/法人基本信息、证照类信息、历次申报事项的记录等材料，提供接口服务。通过数据抽取、人企打标，构建企业和个人的全息精细画像。实现“人找服务”到“服务找人”的效果转变。可为用户提供信息数据专属空间，提供接口服务，方便用户信息查询。
⑥办件效能分析
办件效能分析通过对办件基本信息、过程信息、结果信息等办件全流程数据的汇集，构建办件实例信息库，提供统一的办件历史数据存储、办件进展跟踪查询，实现办件数字化、信息化、系统化管理。建立办件维度关联，结合算法和数据分析能力，提供分级分类查询、办件统计、堵点分析、联办分析、优化分析、办件监督等多维度分析。决策者可通过该功能了解办件效能情况及办件优化建议，有效拓展决策者的信息边界，提高行政管理、考核和决策水平。
⑦监管服务支持
监管服务支持全面汇聚、共享各渠道各层级用户投诉咨询数据及满意度数据，包括对网上办事大厅建设效能、网上办事效能等的投诉处理及满意度测评，对办事时限、程序、费用等进行电子监督并完整公开，为效能监督系统提供决策支撑。决策者可通过该功能了解平台建设、业务办理的效果，了解反馈的意见建议，为后续考核、决策提供依据。
方案价值和优势
1.全面盘点政务数据资产
整合事项库、材料库、归档库、电子证照库、信用资料库、法律法规库、投诉资源库七大数据库关键指标信息，全面盘点数据资源，更清晰了解数据资源全貌，实现对数据资源的规划和分析，提升数据利用价值。
2.规范化的事前事项治理
事前事项治理为多端提供统一的事项内容和结构化办件指引，提供标准的事项模型规范，逐字段的事项要素审查，提升事项要素质量，以最优实践，提供事项的材料、流程、时限优化建议等，为事项治理提供决策支持。
3.标准化的事中数据服务支撑
提供统一的标准数据服务，帮助审批端实现对证照、材料的信息查询、信息核验及信用资料支撑，帮助用户端实现材料的一键查询、提交和办事信息查询。
4.智能化的事后办件分析及推荐
汇集办件实例数据，提供统一的办件历史数据存储，并结合算法和数据分析能力，对办件实例数据进行多维度分析，包括效能监管、堵点分析、联办分析、优化跟踪等，并提供相关报表支撑，为办件提速提供决策支撑，以丰富标准事项库。
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