近年来,随着“最多跑一次”政务改革在全国推广,国家相关部门也多次发文强调加快推进全国一体化在线政务服务平台建设,“互联网+不动产登记”也亟待提升登记效率与服务质量。
然而,互联网+不动产登记必须解决这样几个问题:如何鉴别互联网用户的真实身份?在线签署的合同有没有法律效力?互联网数据能否被篡改或者窃取?用户操作行为是否可以抵赖?
目前,已经有部分城市上线了不动产登记服务平台,在平台上,可以进行人脸识别等身份认证,可以进行无纸化电子签名。既实现了不动产登记全流程无纸化,又有效保障了线上业务办理的安全合规及法律有效性。
在线签署的合同是具有法律效力的。根据最新民事诉讼法规定,电子证据(包括电子签名)与书证同样为证据的一种;而根据《电子签名法》的规定,可靠的电子签名具有与手写签名或盖章同等的法律效力。所以,经过电子签名的电子合同本身就具有法律效力。
在平台上线后,整个二手房与水电气过户流程发生了根本性变革。因为申报与审核都搬到了线上,加上平台打破了不动产登记、税务、住建、水电气等多个部门的数据壁垒,各部门间能够实时数据共享,不仅简化了市民操作,省去了在多部门窗口间的来回奔波,不用重复递交资料,一次申报多重过户,也方便了后台多部门审核,极大缩短了二手房过户网上审核周期。此外,这种无纸化的申请与审核方式,节约了纸质材料使用、打印、存储、保管成本,还绿色环保。
而带来这种变革的技术,是身份识别技术、电子签名技术、时间戳技术等等。
身份识别技术,一般会采用人脸识别或者公安部身份比对,并结合手机短信、邮箱等多种方式来综合保证签署双方的真实身份和真实意愿。电子签名技术,由权威CA机构颁发CA证书来确保传输数据(身份信息、电子签名/章信息、公钥信息等)安全可信。
时间戳技术,是“数字证明”中的另一个关键环节,即证明某数据在某个时间存在,并且未被篡改。时间戳的原理是将原始数据经过一次摘要运算,将摘要结果发送给时间戳签发中心,时间戳签发中心使用数字签名技术对摘要结果和当前时间进行一次数字签名,由于摘要结果是原文的数字指纹从而得以证明该原文在这个时间存在,同时解决了防篡改问题。
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