数字时代，城市的解构与再构

倘若面对一幅世界地图，看着星星点点的城市，我们很容易看到当今世界的生活是以少数特大城市为核心的。纽约、伦敦、香港是金融之都，巴黎、米兰是时尚之都，北京、华盛顿是政治之都。毫不夸张地说，这些城市代表了当代文明的高度。

但城市的规模越来越大，集聚的人口越来越多，未来城市的发展中，能源势必成为制约规模的一个核心问题。大数据、云计算、城市大脑等新技术的出现，为城市的发展提供了新的机会和想象空间。未来的城市会长成什么样？如何利用数据资源更好地为城市提供服务？“大数据推动下的城市发展”论坛，希望能够为未来城市发展提供新的思路。

2018年8月15日，北京大学城市治理研究院、中国城市治理创新联盟、阿里研究院、阿里云研究中心共同举办了一场名为“大数据推动下的城市发展”为主题的专家研讨会。

作为“对话数字经济系列沙龙”的首场活动，本次论坛由阿里研究院学委员会秘书长郝建彬主持，北京大学城市治理研究院执行院长、中国城市治理创新联盟秘书长沈体雁出席研讨会并致辞，包括北京大学城市治理大数据实验室执行主任、中国城市治理创新联盟副秘书长杨宁、北京大学国家发展研究院副教授徐建国、中国城市规划设计研究院信息中心副主任杨滔、中国国际经济交流中心处长梁云凤、世界资源研究所中国可持续城市项目主任刘岱宗、阿里云研究中心高级战略专家杨军、高德交通大数据专家王宇静等多位知名专家参加会议并发表主题演讲。

北京大学城市治理研究院执行院长沈体雁院长在致辞中表示：“数字经济的发展必然会给政府管理、公共事务管理带来全新的机会。未来政府可能是更加一站式、24小时、7天全天候、全方位的政府。这也给我们政府管理部门带来了很大的挑战。讨论大数据与城市发展这个议题，在现代城市治理过程中非常有必要。”他更建议，未来希望通过研发中国城市治理现代化的指标体系、通过中国城市治理创新模式奖励等方式，为中国的城市治理者们提供一些可参考借鉴的案例和方向。

城市是一种

聚集人口分摊成本的经济机制

图说：人类过往的文明发展，是以城市为核心的。未来即使经济发展、社会变迁，一切还是以城市为核心的。

北京大学国家发展研究院副教授徐建国以“数字时代的城市”为题，介绍了城市的本质和运行机制。他指出，城市的本质是一套架设在基础设施之上的功能机构网络，在这里人们知道去干什么，怎么去。在这里，不同行业、各种各样的人在这里聚集、交互，形成生态。而城市之所以如此复杂和伟大，就是因为它是一种聚集人口分摊成本的经济机制。地铁每公里造价几个亿，如果到农村修绝对不划算，只有在超大型城市、有巨大人流量的地方，成本分摊降低，才值得修建地铁。

数字时代，为城市在传统的道路、交通、环境地三维空间之外，增加了数据这个维度，增大了整个城市的承载力，很多地方可以做的更好，机会更大。一切才刚刚开始。

未来城市

需要建筑规划和计算机理性的结合

图说：森林车站，为新城打造的纪念性门户

中国城市规划设计研究院信息中心副主任杨滔则分享了关于未来城市的一些模式畅想。他特别指出，前30年是快速城镇化向外扩张的阶段，以前的规划建设很多都在做一个物质化的规划，未来逐步走到城市治理，会需要更多的精细化的方式。如果可以把传统的建筑学规划，和BAT的计算机理性结合起来，通过数字化平台提前去调配或者模拟我们物质化的生活是如何的，在这个过程中，让人们去体验和感知，去看这个规划是不是一个合适的规划，那么城市的发展应该可以更加美好宜居。

大数据汇聚

帮城市实现绣花一样的精细管理

图说：利用城市管理中累积的大量数据，思考源头治理

北京大学城市治理研究院大数据实验室执行主任杨宁解释说，城市治理需要更多的社会资源参与，大数据应该发挥更大作用。以前数据的收集更多的是对政府单向的，将来会有更多的是相关的主体，包括政府、企业、个人和NGO组织之间会发生更多的关联。大数据分析挖掘的价值也会进一步增大，大量的数据汇集能帮助我们实现对这个城市更多的了解、实现像绣花一样的精细管理。他还分享了几个如何利用数据更好管理城市的例子：如何通过数据建模解决共享单车乱停乱放的问题，如何通过规划疏导点降低流动商贩的现象，以及如何通过知识图谱对执法部分进行法律法规培训。

城市大脑开创

用数据基础设施构建城市“操作系统”的新时代

图： 阿里云ET城市大脑

阿里云研究中心高级战略总监杨军从新书《规模》谈到了城市能够突破规模效应、不断变大的核心原因就是科技。新科技的引入，解决了连接的时间成本带来的负面效应，城市因此构建了一个飞速演进、自我规模扩大的平台。我们今天要做的，就是通过对数据的不断认知，实现对城市治理的技术赋能。

举个例子，就像07年苹果发布iphone手机，开启了移动互联网的大门。阿里云的城市大脑就像城市的数据操作系统，也将开启全社会基于城市全数据进行精细化治理创新的新时代。有了操作系统，所有的数据在这个平台上融合，我们就可以做各种各样的创新应用。现在的交通、安防等工程，只是证明这个操作系统价值的一些Demo。未来通过即时、全量、全网和全视频的数据，城市很可能会实现真正的精细化智慧管理。

此外，世界资源研究所中国可持续城市项目主任刘岱宗还分享了谷歌在做的多伦多东岸城市项目，高德交通大数据专家王宇静、阿里云城市大脑事业部资深架构师陈宝仁各自分享了大数据在城市交通、城市治理方面的最新实践，引发了现场的热烈讨论。与会的多位专家还就如何更有效地收集城市的全量数据、新形势下如何更好地管理城市等问题展开了深入对话与探讨，同时对如何更好地搭建城市研究的交流平台提出了宝贵的意见和建议。