首先，从项目规模和复杂度的角度来看，一般来说，规模较大、复杂度较高的项目，其业务开发和非业务开发的工作量都会比较大。这是因为在这种情况下，需要考虑的因素会更多（如系统性能、可扩展性、安全性等），各个模块之间的依赖关系也会更加复杂，所以需要的研发工作量自然也会更大。
其次，从技术选型和开发环境的角度来看，如果采用了一些成熟的开发框架和工具，那么业务开发和非业务开发的工作量都可能会相对减小。例如，使用 Spring 框架可以快速搭建出基础设施和业务场景，大大降低业务开发的难度和工作量；使用 Jenkins 等 CI/CD 工具可以自动化地完成编译、打包、测试和部署等非业务开发的工作，也可以大幅减少非业务开发的工作量。
此外，还需要考虑项目的特点和所处的行业环境。有些行业或领域对系统的要求非常高，需要实现一些复杂的算法、逻辑或协议，这时候业务开发的工作量可能会更大；而在一些行业或领域中，非业务开发的工作量可能会更多，例如金融、电商等领域，安全性、可用性、可扩展性等方面都有非常高的要求，需要进行大量的非业务开发工作。
综上所述，无法一概而论哪个工作量更大。在实际的软件开发过程中，需要根据具体的情况来进行评估和规划，平衡好业务开发和非业务开发之间的工作量，并采用相应的技术和方法来提高开发效率。
