《人类简史》当中有段描述说：技术的发展让商业的边界正在消失。而从城市的维度，随着数据和云的不断交汇，城市应用的边界也正在消失。随着不同行业间的数据壁垒逐渐打破，应用不断地融合，城市也向智慧化发展迈出了坚实的一步。
特别是在2021年，受到新冠疫情防治常态化的驱动，大量智能化技术融入社会应用体系，为城市治理带来了很多新的体验，进一步拉动了智能化技术与城市治理场景之间的不断融合，智慧城市建设也开始进入新的发展阶段。
数字政通EGOVA展厅
作为国内智慧城市核心应用与运营服务提供商，数字政通正在致力于以“网格化管理模式”助推政府管理和服务的数字化进程，以技术路径催生管理变革和服务模式创新，并与华为城市智能体理念相互印证与交融，探索智慧城市未来的发展方向。
01 网格化管理与一网统管的必要性
过去30年间，新兴技术与城市治理的融合从未止步。从信息化时代就有信息城市的建设目标，到互联网时代又有无线城市，直到数字化时代才明确了智慧城市的理念。但遗憾的是，在我国在建的500多个智慧城市当中，却鲜有非常成功的样本。因为，过去很多智慧城市建设多数都形式大于内容，这些智慧城市都是项目式的，从单纯的建设角度解决了具体场景的数字化需要，但却没有从智慧城市的全局化入手，反而建成了更多新的数字“孤岛”。这时候，本着消灭孤岛，让数据发挥价值，服务于市民的目标，一网统管的理念应运而生。北京数字政通科技股份有限公司副总裁赵明明认为，“现在智慧城市的建设已进入一个新的阶段，即如何精准化找到城市治理的痛点。‘一网统管’的模式是城市治理的核心方向，也是未来智慧城市落地的一个切入点，现在越来越多的城市已经开始筹备一网统管的建设”我们知道，全国主要的城市人口都在持续增加，常住人口的密度、规模都在增加，大城市由原来静态的复杂系统，变成活跃的复杂系统，需要比过往更为精细化的管理模式，这又为网格化模式提供了施展的舞台。一网统管、市域社会治理、城市运行管理服务这些城市治理的方向都是以网格化思路为基础构建的。“网格化是城市智慧化治理的基础，未来数字政通业务也会围绕网格化继续做大做强、做精做深。”赵明明说。而数字政通正是以“网格化+管理”模式，助推政府管理和服务的数字化进程。并一直聚焦于以网格化为核心的城市管理、城市治理，基于网格化平台又衍生出一网统管、城市运行管理服务、市域社会治理等三大方向。
02 与华为智能体相互印证和交融
当一座城市充满智慧，数据会像血液一样遍及每一处角落，每个应用都操作顺滑，如指臂使，这种近乎拥有了“生命”的智慧感受，就是城市智能体存在的意义。
城市智能体合作圈4.0发布
用智能体赋予城市生命，一直是华为助力城市数字化转型的目标和方案。一年前，华为发布城市智能体参考架构，开启用智能体赋予城市生命体智慧的实践。一年来，城市智能体获得众多城市的认同。从2019年开始，数字政通就与华为开始基于智慧城市建设开展合作，双方在网格化管理和一网统管等方向上，有共识，也是相互的能力融合。比如，华为城市智能体强调围绕“高效处置一件事”，以智能和协同为宗旨，借助数字化管理手段，通过数据支撑和分析、理顺处理流程、驱动线上线下协同，助推“一网统管”，提升城市治理能力。与数字政通城市运行“一网统管”的理念不谋而合。在网格化角度，无论是一网统管核心应用抓住政府治理的牛鼻子，还是网格化20年以来积累的网格化体制机制运营体系都是智能体的核心内容；在城市治理角度，数字政通结合其在城市治理、社会治理等领域多年来的业务理解，本着”数据归集、预警规则、联动体系“的场景构造体系，创新式的打破了传统数据看板行业的应用场景格局，为城市智能体赋能。在建立城市认知的方向上，数字政通基于20年来覆盖全国60-70%城市的庞大客户群，也为华为城市智能体的公务员、市民打开了一个本身就熟悉的入口，使得智能体更容易被接受和落地。2021年双方在解决方案层面进一步实现优势互补。例如在1月，数字政通携手华为在华为苏州研究所正式发布城市综合管理服务平台联合解决方案；在4月，在数字政通合作伙伴大会上，数字政通与华为共同发布“一网统管联合解决方案”。目前数字政通和华为在智慧城市领域的合作主要集中在一网统管、智慧城管、市域社会治理、12345政府服务热线、智慧停车、数字社区、地下管网和城市运营等领域，同时双方共同发布了多个联合解决方案，已经在全国范围内进行项目落地。如在石家庄鹿泉区智慧城市项目中，华为与数字政通携手，由数字政通牵头总集，2021年5月鹿泉区智慧城管项目建成并投入使用，用户反馈良好。
03 智慧城市进入创新融合期
建立在对智慧城市建设的深入理解之上，数字政通认为，2020年之后，智慧城市开始进入创新融合期。
数字政通“晶石”孪生平台案例展示图
表现形式是：以数字孪生为驱动，依托城市信息模型平台等数字底座支撑打造一网统管、城市大脑等综合性应用以及各个部门行业智慧应用，实现智慧城市善政、惠民、兴业的目标。基于此，数字政通在2021年8月发布了晶石孪生平台较原来城市孪生平台。赵明明表示，晶石孪生平台通过与城市运行“一网统管”需求深度融合，构建了可管理的“城市部件”、“城市事件”、“城市路灯”、“城市道路”、“城市桥梁”等城市运行管理三维应用场景，实现治理要素三维精细化表达，打造“可管理”的数字孪生平台。同时，晶石孪生平台已完成承接并提升数字政通之前的业务能力，并基于“晶石”孪生平台打造新城市大脑，树立起城市运行“一网统管”新标杆。
如今，城市发展进入高质量发展的新阶段：城市发展由大规模增量建设转为存量提质改造和增量结构调整并重，从“有没有”转向“好不好”。同时，随着各种资源要素的高度聚集，城市治理中的风险不断积累，各类风险交织叠加，城市已成为全局性、系统性风险的汇集地和高发地。
可以预见，未来我国城市治理的方向一定是围绕城市高质量发展的新要求与人民群众对美好人居环境的期待，提升城市科学化、精细化、智能化管理水平。而智慧城市建设，可以运用实时在线数据和各类智能方法，及时、精准地发现问题、对接需求、研判形势、预防风险，实现在最低层级、最早时间，以相对最小成本，解决最突出问题，取得最佳综合效应。
数字政通与华为，还将继续携手，以城市需求为牵引，以网格化管理为框架，一网统管等应用为工具，智能体理念为依托，为未来中国的智慧城市打造更丰富的样板。
